Особенности организации бюджетного процесса в конгрессе США структурные элементы процедуры icon

Особенности организации бюджетного процесса в конгрессе США структурные элементы процедуры




НазваОсобенности организации бюджетного процесса в конгрессе США структурные элементы процедуры
Сторінка3/4
Дата08.09.2012
Розмір0.69 Mb.
ТипДокументи
1   2   3   4

^ ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В КОНГРЕССЕ США: МЕХАНИЗМЫ ПРОЦЕДУРНОГО КОНТРОЛЯ

США—ЭПИ № 2/98

Проблемы координации бюджетного процесса

По сложившейся в США к середине 70-х годов практике бюджетные фон­ды должны быть специально санкционированы каждый раз до того, как их ассигнуют; в результате все чаще стало требоваться повторное регулярное санкционирование. Вместе с тем при необходимости ускорить бюджетный процесс юридические требования обязательного санкционирования зачастую отменялись или игнорировались. Бюджет президента обычно устанавливал рамки решений по годовым ассигнованиям, которые принимались по 13-ти ос­новным финансовым законопроектам. Сенат санкционировал средства также через дополнительные финансовые законопроекты и продолжающиеся резо­люции по ассигнованиям.

Бюджетные полномочия, обеспечиваемые по закону любым из этих спосо­бов, передавались министерствам и ведомствам исполнительной власти для превращения в платежные обязательства в течение тех финансовых лет, на которые они были ассигнованы. В свою очередь расходные средства выплачи­вались из казначейства, только тогда, когда непосредственно наступало время закрывать эти обязательства.

Подобная система на практике была достаточно сложной, но неплохо слу­жила нескольким целям: она распространяла свое контролирующее влияние на обсуждение деятельности федерального правительства в комитетах по санкционированию и ассигнованиям в палате представителей и в сенате; ко­митеты по санкционированию концентрировали свое внимание на определе­нии общих национальных нужд и соответствующих средств для их удовлет­ворения; комитеты по ассигнованиям рассматривали вопросы об оптимальном распределении федеральных расходных ресурсов среди множества исполни­тельных ведомств на их деятельность, установленную законом.

Система была также достаточно гибкой для обеспечения специального финансирования постоянных текущих ассигнований, если они считались не­обходимыми на длительный период, а также для обеспечения неожиданных мероприятий через дополнительные ассигнования14 и специальные финансо­вые законопроекты. Однако в рассмотренной системе бюджетного процесса имелись и существенные недостатки.

Прежде всего, конгресс часто не успевал утвердить все требуемые полно­мочия и ассигнования к началу следующего финансового года; в результате принятие "продлевающих" резолюций из отдельных и редких исключений быстро превратилось в правило15. Принимая решения об ассигнованиях, кон­гресс стал слишком ориентироваться на бюджетный проект президента, а также попадал в зависимость от структур исполнительной власти, когда воз­никала необходимость получить объективную информацию об исполнении бюджета.

Конгресс не имел возможности готовить собственный бюджет на каждый финансовый год и принимать независимые решения по относительной прио­ритетности различных видов федеральной деятельности, например в области обороны, образования, энергосбережения или строительства; 13 отдельных финансовых законопроектов обычно обсуждались в комитетах последователь­но по очереди, и поэтому конгресс никогда не мог принимать общие обосно­ванные решения о том, чтобы больше расходовать в одной области, чем в другой.

Кроме того, конгресс не мог принимать независимые решения относитель­но соответствующих общих уровней новых бюджетных полномочий и расхо­дов на следующий финансовый год. На практике эти суммы были результа­том работы федеральных ведомств и комитетов конгресса над финансовыми законопроектами о выделении дополнительных средств на текущие расходы через постоянные текущие ассигнования. Таким образом, до принятия поста­новлений о расходах на каждую из отдельных целей конгресс не мог обосно­ванно решать, сколько вообще федеральное правительство могло или должно было расходовать средств в рамках долгосрочной федеральной финансовой политики.

Растущий бюджетный дефицит был результатом многих слабо связанных решений по налоговым ставкам и общим уровням федеральных бюджетных поступлений, которые принимались независимо друг от друга и зачастую без всякой координации с общей процедурой принятия решений по расходам. При этом конгресс не имел возможности оперативно координировать свою расходную политику с учетом изменений в темпах инфляции и безработицы.

Все эти проблемы были еще не так актуальны в 60-е годы. До тех пор пока национальная экономика США развивалась относительно стабильно, а также пока бюджетный дефицит был относительно невелик, федеральное правительство могло оперативно реагировать на большинство требований общественности о создании льготных условий социального страхования и ме­дицинского обслуживания. Однако уже в начале 70-х годов в связи со струк­турным энергетическим кризисом и многочисленными случаями некомпетент­ного "силового" вмешательства в бюджетной процесс президента Р.Никсона и членов президентской администрации конгресс начал пересматривать свои процедуры по расходам и налогам с целью разработки более координирован­ной и независимой от исполнительной власти системы. В результате в 1974 г. был принят специальный дополнительный закон "О контроле конгресса над бюджетом и замораживанием фондов"16, существенно дополнивший многие существовавшие ранее юридические нормы и ставший важной частью амери­канской бюджетной реформы. В этот же период произошло значительное укрепление альтернативной аналитической системы принятия законодатель­ных решений по бюджетным проектам в Бюджетном управлении конгресса, Главном контрольно-финансовом управлении, Исследовательской службе кон­гресса, Управлении технологических оценок, аналитических группах отдель­ных парламентских комитетов.

^ Введение запретов на использование бюджетных средств

Несмотря на положительные результаты начала бюджетной реформы, уже к середине 70-х годов многие конгрессмены начали полагать, что сложив­шийся процесс санкционирования и выделения ассигнований не способствует эффективному ограничению роста бюджета. По их мнению, этот процесс мог даже поощрять бюджетное расточительство, так как перед конгрессом ранее никогда не ставился вопрос о коллективной ответственности всех его членов за индивидуальные решения в областях налогообложения и расходов, за ис­ключением тех случаев, когда наступало время поднимать потолок допусти­мого федерального долга. Другие члены конгресса, напротив, приходили к выводу, что существовавший бюджетный процесс зачастую наделял несораз­мерной властью сторонников консервативного подхода к бюджету, что приво­дило к ограничению средств, выделяемых на многие федеральные социаль­ные программы. Третьи были главным образом обеспокоены тем, что сущест­вовавший процесс был запутанным, плохо скоординированным и нерезультативным. В постоянном обращении к механизму продлевающих резолюций они усматривали явный признак организационной неэффективности.

Вся эта озабоченность усиливалась по мере того, как конгресс вступил на путь глубокого пересмотра своих организационных структур в 70-х годах. Но­выми серьезными факторами стали острые противоречия между демокра­тическим большинством в конгрессе и президентом-республиканцем Р.Никсоном по вопросам выделения средств и бюджетных приоритетов, а также конфликты по поводу разделения организационной ответственности. Именно так впервые появилась проблема запрета на использование бюджетных средств17. Например, президент Р.Никсон прямо заявлял, что определенные фонды, выделенные конгрессом, не будут расходоваться исполнительной вла­стью. Вместе с тем критики утверждали, что Р.Никсон запрещал расход фон­дов не в целях повышения эффективности или экономии средств, чем обычно объяснялись подобные действия, а просто потому, что он с самого начала не был согласен с целями, на достижение которых эти фонды были выделены. Значительное число членов палаты представителей и сенаторов отмечали, что президент идет наперекор желаниям конгресса и подрывает его наиболее фундаментальные полномочия. В ответ президент и его сторонники заявляли, что федеральные расходы вышли из-под контроля именно в связи с тем, что конгресс не мог их сдержать. Они уверяли, что как раз отсутствие эффектив­ной координации и контроля в деятельности конгресса фактически вынудили президента принимать необходимые меры.

Характерно, что судебные власти США в тот период неоднократно выно­сили решения о том, что, осуществляя бюджетные отмены и отсрочки, прези­дент явно превышал свои конституционные полномочия. В свою очередь аме­риканский конгресс не мог игнорировать ни общего вмешательства в его деятельность со стороны исполнительной власти, ни специфических процес­суальных проблем подобных запретов на использование бюджетных средств, правовой и конституционный статус которых не был достаточно определен­ным. В итоге юридический ответ конгресса на проблему запретов выразился в форме дополнительной 10-й статьи сводного закона о бюджете. Эта статья установила четкое различие между двумя видами запретов - отсрочками и отменами использования бюджетных средств.

Было установлено, что бюджетная отсрочка - это президентское исполни­тельное решение о том, что расход выделенных фондов будет отсрочен до более позднего срока в текущем финансовом году18. В случаях, когда прези­дент решает отсрочить ассигнования, он уведомляет конгресс, а отсрочка остается в силе до тех пор, пока конгресс не проголосует против нее. Согласно 10-й статье закона о бюджете, палата представителей или сенат могут выне­сти обычную резолюцию о неодобрении отсрочки. В этом случае президент обязан разморозить бюджетные фонды. Однако решения Верховного суда США начала 80-х годов относительно законодательного вето фактически ли­шили законности такие "однопалатные" вето. Дополнительные поправки бюд­жетного законодательства 1987 г. запретили отсрочки по политическим сооб­ражениям, в отличие от чисто управленческих или административных обсто­ятельств, по которым отсрочки по-прежнему продолжали допускаться.

Второй вид бюджетных запретов - отмена использования бюджетных средств19. Если президент приходит к выводу, что некоторые выделенные фонды вообще не должны быть израсходованы, то он рекомендует конгрессу их отмену и предлагает принять закон, отменяющий уже утвержденные ас­сигнования. Если конгресс не предпримет никаких действий в течение последующих 45 дней, то президент должен разморозить средства. Иначе говоря, американское законодательство о бюджете предусматривает, что президент может задерживать использование ассигнований в том случае, если палата представителей или сенат не принимают специальную резолюцию о неодоб­рении таких действий. Вместе с тем он не может полностью предотвратить использование ассигнований без согласия обеих палат конгресса. В результа­те, с одной стороны, закон о бюджете создал дополнительную юридическую основу для президентских запретов на использование средств, а с другой сто­роны, подвел их под более прямой и определенный законодательный контроль конгресса.

^ Особенности организации контроля бюджетного процесса

Еще большее значение для работы конгресса США имела выработка таких методов контроля и координации его собственных решений по вопросам налогообложения и расходов, которые бы были одновременно и действен­ными, и процедурно приемлемыми для большинства конгрессменов. Еще в 1974 г. палата представителей и сенат пришли к соглашению не вносить фун­даментальные изменения в процессы санкционирования бюджета и ассигно­вания бюджетных полномочий, а дополнительно использовать систему двух ежегодных совместных бюджетных резолюций. Кроме того, поправки к закону о бюджете 1974 г. создали бюджетные комитеты палаты представителей и сената, возложив на них прямую ответственность за разработку бюджетных резолюций. Для содействия этим комитетам и конгрессу в целом закон также учредил специальное Бюджетное управление при конгрессе США. Оно стало заниматься анализом развития экономики страны, разработкой альтернатив­ных бюджетных проектов и предоставлять конгрессу обширную информацию о влиянии его действий на федеральный бюджетный дефицит. В результате по указанному варианту закона до 1986 г. в основе бюджетного процесса США находились две последовательные бюджетные резолюции.

Прежде чем начать работать над конкретными законопроектами об ассиг­нованиях, налогах или над другими проектами, имеющими прямое воздей­ствие на расходы, например над проектами, создающими новые или оказыва­ющими влияние на существующие социальные программы, конгресс должен был принять первую бюджетную резолюцию20. Эта резолюция определяла общие рамки бюджета, которые в дальнейшем стали бы ориентирами во время обсуждения отдельных частных законопроектов об ассигнованиях и на­логах. После принятия всех этих законопроектов незадолго до начала нового финансового года конгресс рассматривал их общую совместимость при работе над второй бюджетной резолюцией. В результате две последовательные бюд­жетные резолюции стали как бы обложками единого бюджетного пакета, определяющими допустимые рамки частных финансовых законопроектов.

Бюджетное законодательство обязало каждый бюджетный комитет тща­тельно рассматривать президентский бюджет и другую бюджетную информа­цию, включая доклады различных комитетов палаты представителей и сената о своем понимании бюджетной политики и предполагаемом соответствии за­конопроектов, которые они должны одобрить, общей предельной сумме бюд­жетных расходов в следующем финансовом году. На основе имеющейся ин­формации и анализа текущей и ожидаемой экономической ситуации бюджет­ные комитеты вносят свои бюджетные резолюции на рассмотрение соответст­вующей палаты американского конгресса. Эти резолюции затем обсуждаются палатой представителей и сенатом; окончательное соглашение должно было быть достигнуто до 15 апреля каждого года.

Важно подчеркнуть, что итоговая совместная бюджетная резолюция обязательно должна была быть одобрена обеими палатами конгресса. Вместе с 1 тем она не передавалась президенту для одобрения или наложения вето и не ' могла стать законом, будучи лишь инструментом выработки общего направления текущей финансовой политики внутри конгресса в ходе регламентиро­ванного согласительного процесса. Бюджетные резолюции состояли из двух частей, каждая из которых была призвана дать аргументированные решения текущих проблем санкционирования ассигнований, бюджетных приоритетов и методов налогообложения. Первая часть бюджетной резолюции конгресса обычно была посвящена вопросам финансовой политики, а также поиску над­лежащего уровня федерального налогообложения и расходов в свете текущей и ожидаемой экономической ситуации, с учетом необходимости уменьшения федерального бюджетного дефицита.

Бюджетные резолюции определяли надлежащие бюджетные полномочия на очередной финансовый год, а также общий размер федеральных расходов. Кроме того, резолюции уточняли уровень федеральных доходов в целом и предел увеличения или сокращения бюджетных доходов. До внесения в бюд­жетное законодательство поправок 1985 г. вторая бюджетная резолюция так­же включала констатацию текущего уровня бюджетного избытка или дефи­цита, получаемого путем сравнения доходов и расходов.

Начиная с 1986 г. новая редакция закона "О федеральном бюджете США" внесла несколько постоянных изменений в бюджетный процесс, включающих учреждение срочных мер по контролю бюджетного дефицита и отмену вто­ричной бюджетной резолюции. Новые поправки к закону потребовали опреде­лять максимальный нормативный или допустимый размер дефицита за каж­дый финансовый год; в результате в рамках закона стало обязательным, что­бы бюджетные резолюции включали бюджетные полномочия, расходы и дохо­ды, полностью соответствующие максимальным допустимым уровням бюд­жетного дефицита.

Первая часть бюджетной резолюции включает рекомендации о надле­жащих уровнях федеральной деятельности в области кредитования в форме прямых займов и гарантий финансовых займов, а также о предельно допус­тимом уровне государственного долга; все эти показатели рассчитывались как на предстоящий финансовый год, так и на два последующих года. Однако ме­тоды жесткого контроля расходов на предстоящий финансовый год использо­вались только для планирования и не применялись по отношению к показа­телям на два последующих года.

Бюджетное законодательство предусматривает, что благодаря обсуждению и голосованию по этим показателям конгресс получил возможность высказы­вать свои рекомендации по вопросам, никогда ранее прямо не входившим в обязательную нормативную процедуру раздельного рассмотрения законопро­ектов о расходах и налогообложении.

К числу таких вопросов относятся следующие: общий объем средств, ко­торые федеральное правительство может расходовать в очередном финансо­вом году; степень обеспеченности необходимых расходов налоговыми поступ­лениями; перечень изменений, которые следует внести в законы о налогооб­ложении для обеспечения надлежащего уровня доходов; размер текущего бюджетного дефицита и объем средств, которые должно обеспечить прави­тельство, чтобы его покрыть; степень необходимости увеличения или сниже­ния федеральных расходов в зависимости от темпов экономического роста; степень необходимости увеличения или снижения налогов для того, чтобы снизить спрос в условиях инфляции; желательные изменения уровня феде­ральных расходов с тем, чтобы уменьшить негативное воздействие федераль­ных займов на уровень учетных ставок.

Действующее законодательство о бюджете запрещает рассмотрение бюд­жетной резолюции, если она повышает максимальные уровни дефицита, санкционированные законом на данный год в любых случаях, за исключением ситуации необходимости ведения войны. С этой целью конгресс сохраняет за собой право при формулировании бюджетных резолюций выбирать надлежа­щие уровни бюджетных расходов и налогообложения таким образом, чтобы не превышать предельный размер дефицита. Закон также устанавливает, что контрольные показатели в бюджетных резолюциях должны быть обоснованы расчетами и последовательны. Если члены конгресса предлагают уменьшить бюджетный дефицит, то они должны предложить соответствующее конкрет­ное уменьшение расходов или увеличение налогов. Если они сознательно хо­тят увеличить расходы, то им следует предложить, как можно увеличить или доходы, или бюджетный дефицит. В целом закон о бюджете и действующие поправки к нему позволяют конгрессу принимать обоснованные решения о необходимых действиях по обеспечению последовательной и эффективной макроэкономической политики.

Вторая часть бюджетной резолюции рассматривает вопрос бюджетных приоритетов. Все общие показатели новых бюджетных полномочий, расходов, прямых долгов и долговых гарантий разбиваются примерно на 20 функцио­нальных категорий, причем каждая из них представляет одну из основных сфер деятельности федерального правительства, таких, как сельское хозяй­ство, энергоснабжение, социальное обеспечение, национальная оборона или транспорт. Ассигнования на здравоохранение и оборону обычно проходят по раздельным бюджетным законопроектам с тем, чтобы бюджетный процесс не создавал возможностей прямой конкуренции между этими статьями расходов.

Ценность бюджетной резолюции заключается в том, что она вынуждает делать обоснованные сравнительные сопоставления. Если конгрессмен, к при­меру, желает увеличить новые бюджетные полномочия на оборону, то он может предложить такую целевую поправку. Однако в рамках этой поправки необходимо уменьшить расходы в одной или нескольких других областях, чтобы компенсировать это увеличение или же увеличить общий уровень новых бюджетных полномочий, что в свою очередь потребует увеличения или доходов, или размера дефицита в установленных максимальных суммах дефицитов за соответствующие финансовые годы.

По действующему закону палата представителей и сенат должны прийти к соглашению до 15 апреля каждого года по обеим частям этой бюджетной резолюции на предстоящий финансовый год, который начинается более чем через пять месяцев - 1 октября. Ни один законопроект, имеющий отношение к налогообложению или расходам на данный финансовый год, не может быть рассмотрен в палате представителей или сенате до принятия бюджетной резолюции. Однако палате представителей разрешается начать обсуждение законопроектов об общих ассигнованиях 15 мая, даже если палата представи­телей и сенат еще не пришли к соглашению по общей бюджетной резолюции. Закон содержит требование о том, чтобы общие суммы предполагаемых бюд­жетных полномочий были распределены по различным комитетам палаты представителей и сената в соответствии с их юрисдикцией. Палата предста­вителей имеет право распределять эти суммы по функциональным назначе­ниям и в тех случаях, когда сенат этого не сделал. Закон также обязывает каждый комитет, утверждающий ассигнования, полностью распределить обя­зательные и контролируемые суммы между своими подкомитетами или про­граммами, находящимися в их юрисдикции.

Бюджетное законодательство США включает меры финансового контроля, входящие в процедурные правила палаты представителей и сената, что де­лает бюджетную резолюцию обязательной для неукоснительного исполнения после ее формального принятия. В целом эти меры позволяют конгрессу упорядочить бюджетный процесс и жестко увязать последующую работу над законопроектами по налогообложению и расходам с конкретными уровнями бюджетных полномочий, расходов и доходов. В ходе выработки и достижения соглашения по бюджетной резолюции палата представителей и сенат должны принять все законопроекты, необходимые для первичного или вторичного санкционирования соответствующих ассигнований. Затем они принимают ре­шения по обычным целевым законопроектам об ассигнованиях и по любым другим законопроектам о налогообложении и программах помощи.

Если конгресс, в случае крайней необходимости, решит выделить больше средств на какие-либо цели или уменьшить размеры налогообложения по сравнению с уровнем, намеченным бюджетной резолюцией, или превысить максимальные уровни дефицита, установленные законом, то он в принципе может это сделать, отменив или решив не применять собственные правила, хотя для того чтобы принять некоторые исключения, потребуется не простое, а квалифицированное большинство голосов обеих палат. Однако бюджетные комитеты обычно находят способы заранее информировать конгрессменов о том, соответствуют ли их отдельные законопроекты общим положениям бюд­жетной резолюции. В соответствии с бюджетным графиком палата предста­вителей должна завершить работу над ежегодными законопроектами об об­щих ассигнованиях до 30 июня каждого года. За время, остающееся до начала нового финансового года, обе палаты раздельно рассматривают и принимают все эти законопроекты. Затем палата представителей и сенат должны достичь по ним соглашение, полностью исключающее какие-либо разночтения.

В результате палата представителей и в несколько меньшей степени сенат постоянно сталкивались с необходимостью несоблюдения требования об обязательности предварительного санкционирования, если они хотели вовре­мя полностью рассмотреть вопрос об ассигнованиях, т.е. не просто формально выполнить предписания закона о бюджете, но и гарантировать, что ассигно­вания приобретут силу закона к началу очередного финансового года - 1 ок­тября. Вполне естественно, что эта ситуация стала источником всеобщего недовольства. Члены санкционирующих комитетов утверждали, что их обхо­дят или игнорируют, в то время как члены комитета по ассигнованиям объ­ясняли, что у них фактически нет альтернативы, если конгресс хочет избе­жать чрезмерной зависимости от бессистемных продлевающих резолюций.

Позднее к закону "О федеральном бюджете" были приняты поправки, которые внесли несколько изменений в бюджетный процесс: перенесена на более ранний срок дата представления президентом ежегодного проекта бюд­жета конгрессу21; установлено, что бюджетному комитету следует вносить бюджетные резолюции на рассмотрение палаты представителей и сената раньше, чем прежде, так как конгресс должен достигать соглашение по резо­люциям в более ранний срок, и этому соглашению должно предшествовать рассмотрение полным составом обеих палат сводных законопроектов о расхо­дах и о налогообложении; комитет по ассигнованиям палаты представителей должен согласовать все законопроекты об общих ассигнованиях до 15 июня, а палата представителей - завершить их рассмотрение до 30 июня. Таким образом, предыдущий предельный срок, наступавший 15 мая, был отменен.

Все эти изменения были внесены для того, чтобы побудить конгресс быстрее принимать решения по вопросам бюджета с целью дать полному со­ставу палаты представителей и сената достаточное время для обсуждения и принятия законопроектов об ассигнованиях. Однако существование графика не гарантирует его абсолютного соблюдения и не предотвращает задержек в санкционировании и в достижении соглашения по бюджетной резолюции. Учитывая такую возможность, поправки к закону предусматривали, что в порядке исключения палата представителей может начать обсуждение еже­годных финансовых законопроектов 15 мая даже в том случае, если палаты еще не пришли к соглашению по бюджетной резолюции. Это положение уменьшило необходимость в продлевающих резолюциях и способствовало рассмотрению финансовых законопроектов в срок. Тем не менее в случаях непредвиденных задержек в утверждении бюджетных полномочий все же сохранилась проблема использования несанкционированных ассигнований.

1   2   3   4

Схожі:

Особенности организации бюджетного процесса в конгрессе США структурные элементы процедуры iconКорнеев андрей Викторович
Американский опыт бюджетного регулирования представляет значитель­ный интерес в связи с насущной задачей совершенствования бюджетного...
Особенности организации бюджетного процесса в конгрессе США структурные элементы процедуры iconСумський державний педагогічний університет ім. А. С. Макаренка Бібліотека Навчально-виховний процес у вищій школі Інформаційний список літератури за 4 квартал Суми
Артамонова, Е. И. Особенности организации многоуровневого педагогического образования и его функционирования в рамках Болонского...
Особенности организации бюджетного процесса в конгрессе США структурные элементы процедуры iconСелинова Т. И. Донецкий национальный технический университет
Эти особенности влияют на методическое, программное обеспечение и на используемую вычислительную базу, являющимися составляющими...
Особенности организации бюджетного процесса в конгрессе США структурные элементы процедуры iconТ., Сажко Г. И. Мотивационная технология обучения как условие модульной организации учебного процесса постановка проблемы
Мотивационная технология обучения как условие модульной организации учебного процесса
Особенности организации бюджетного процесса в конгрессе США структурные элементы процедуры iconАкадемическая стипендия в сша особенности стипендиальной программы
Стипендии предоставляются на бакалаврские, магистерские программы, mba и представляют собой скидку до 50 и больше от стоимости обучения...
Особенности организации бюджетного процесса в конгрессе США структурные элементы процедуры iconUcas (Universities and Colleges Admissions Service)
Великобритании. На официальном сайте организации можно выполнить поиск курсов, университетов и колледжей, узнать требования для поступления...
Особенности организации бюджетного процесса в конгрессе США структурные элементы процедуры iconИсследование механизмов выпуска, обращения и описание основ регулирования эмиссий производных ценных бумаг украинских эмитентов при выходе на фондовый рынок сша,
Доннту мозговой Э. О. «Особенности операций с эмиссиями ценных бумаг на фондовом рынке США для иностранных эмитентов»
Особенности организации бюджетного процесса в конгрессе США структурные элементы процедуры icon90-летию луганского национального университета имени тараса шевченко посвящается о подготовке и принятии участия в международном конгрессе Euromedica-2010
Конгресс был посвящен всесторонним аспектам медицинского образования Европы и сша, а также внедрению современных знаний в области...
Особенности организации бюджетного процесса в конгрессе США структурные элементы процедуры iconОсобенности операций с эмиссиями ценных бумаг на фондовом рынке США для иностранных эимтентов Мозговая Э. O
Особенности операций с эмиссиями ценных бумаг на фондовом рынке США для иностранных эимтентов
Особенности организации бюджетного процесса в конгрессе США структурные элементы процедуры iconИнформационные технологии как средство организации лабораторных занятий в курсе зоологии
Процесс усвоения учащимися определённой системы знаний и умений осуществляется в различных формах организации учебного процесса....
Додайте кнопку на своєму сайті:
Документи


База даних захищена авторським правом ©zavantag.com 2000-2013
При копіюванні матеріалу обов'язкове зазначення активного посилання відкритою для індексації.
звернутися до адміністрації
Документи