Содержание введение 6 Глава информация в процессах управления 8 icon

Содержание введение 6 Глава информация в процессах управления 8




НазваСодержание введение 6 Глава информация в процессах управления 8
Сторінка9/12
Дата01.10.2012
Розмір2.88 Mb.
ТипРеферат
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   12
Глава 8. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

^ 8.1. Законодательство Украины в сфере информационной деятельности

Информационная деятельность регулируется Конституцией Украины, Законом Украины "Об информации", законодательными актами об отдельных отраслях, видах, формах и средствах информации, международными договорами и соглашениями, ратифицированными Украиной.

Организационно-правовое обеспечение информационной деятельности включает пакет нормативно-правовых актов по вопросам организации и правовому регулированию отношений в информационной сфере, в частности по вопросам:

защиты авторского права, а также прав и свобод граждан в вопросах интенсивного информационного взаимодействия государства и гражданина в соответствии с Конституцией Украины;

определения правового режима государственных информационных ресурсов;

доступа физических и юридических лиц к отечественным и международным информационным ресурсам;

разработки системы государственных стандартов в информационной сфере;

сертификации технического и программного обеспечения;

разработки нормативных актов о деятельности и взаимодействии государственных и коммерческих структур в сфере информационной деятельности;

определения правового статуса информационных фондов и др.

К действующим в Украине законам, регулирующим различные аспекты информационной деятельности относятся:

- по наиболее общим вопросам правового режима информации, информационной деятельности, функционирования информационных сетей и их государственного регулирования:

  • Конституция Украины - закрепляет права граждан, государственных
    органов, предприятий и организаций на информацию, право на тай
    ну переписки, телефонные переговоры, телеграфную и другую кор
    респонденцию;

  • Гражданский кодекс Украины - определяет правовой режим собст
    венности на информацию, виды и характер сделок в информацион
    ной сфере;

  • Закон "Об информации" - содержит определение понятий "инфор
    мация", "информационная деятельность", классификацию видов ин
    формации, регламентирует порядок доступа к государственным ин
    формационным ресурсам, вопросы охраны права на информацию,
    ответственности за нарушение этого права;

128


  • Закон "О защите информации в автоматизированных системах" - ус
    танавливает основы регулирования правовых отношений, касаю
    щихся защиты информации в автоматизированных системах при ус
    ловии соблюдения права собственности граждан и юридических лиц
    на информацию и права доступа к ней, а также установленного зако
    нодательством ограничения на доступ к информации.

  • Концепция Национальной Программы информатизации - определя
    ет стратегические направления развития информатизации в Украине,
    перспективные направления внедрения информационных техноло
    гий и вопросы международного сотрудничества;

  • Уголовный кодекс Украины, Кодекс Украины об административных
    правонарушениях - содержат правовые нормы об ответственности
    за преступления и правонарушения в информационной сфере.

- по вопросам законодательного регулирования в сфере средств массовой информации:

  • Закон " О печатных средствах массовой информации (прессе) в Ук
    раине" - создает правовые основы деятельности средств массовой
    информации(прессы) в Украине, устанавливает государственные га
    рантии их свободы в соответствии с законодательством Украины,
    регламентирует статус средств массовой информации (прессы);

  • Закон Украины "О телевидении и радиовещании" регулирует деятель
    ность телерадиоорганизаций на территории Украины, определяет пра
    вовые, экономические, социальные, организационные условия их
    функционирования и направлен на реализацию свободы слова, прав
    граждан на получение полной, достоверной и оперативной информа
    ции, на открытое и свободное обсуждение общественных вопросов;

  • Закон Украины "Об информационных агентствах" - закрепляет пра
    вовые основы деятельности в Украине информационных агентств и
    их международного сотрудничества, гарантии свободы деятельности
    информационных агентств и статус субъектов деятельности инфор
    мационных агентств;

• по вопросам охраны исключительных прав в отношении информации
и информационных продуктов:

  • Закон "Об авторском праве и смежных правах" - рассматривает во
    просы определения принадлежности информации на правах интел
    лектуальной собственности конкретному субъекту и гарантирует
    защиту интеллектуальной собственности;

  • Закон "О государственной тайне" - регулирует общественные отно
    шения, связанные с отнесением информации к государственной тай
    не. Ее засекречиванием и охраной с целью защиты интересов Ук
    раины в сфере обороны, экономики, внешних отношений, государ
    ственной безопасности и охраны правопорядка, а также устанавли-

129

вает порядок ограничения доступа к информации, содержащей государственную тайну;

-по вопросам научно-технической информации, архивного фонда и

библиотечного дела:

  • Закон "О Национальном архивном фонде и архивных учреждениях"
    - определяет правовой статус Национального архивного фонда;

  • Закон Украины "О библиотеках и библиотечном деле" - устанавли
    вает требования к формированию и сохранению библиотечных фон
    дов, библиотечному обслуживанию с целью удовлетворения инфор
    мационных, научных и культурных потребностей общества, обога
    щения духовного потенциала народа;

  • Закон "О научно-технической информации" - определяет основы го
    сударственной политики в области научно-технической информа
    ции, порядок ее формирования и реализации в интересах научно-
    технического, экономического и социального прогресса страны, а
    также правовые формы международного сотрудничества в этой об
    ласти;

• другие законодательные акты.

&2. Информационная деятельность как объект правового регулирования

Правовые основы информационной деятельности нашли отражение в Законе Украины "Об информации" (далее -Законе).

Закон устанавливает общие правовые основы получения, использования, распространения и хранения информации, закрепляет право лица на информацию во всех сферах общественной и государственной жизни Украины, а также систему информации, ее источники, определяет статус участников информационных отношений, регулирует доступ к информации и обеспечивает ее охрану, защищает лицо и общество от неправдивой информации.

Действие этого Закона распространяется на информационные отношения, которые возникают во всех сферах жизни и деятельности общества и государства при получении, использовании, распространении и хранении информации.

Ст 5. Закона закрепляет основные принципы информационных отношений, к которым относятся:

гарантированность права на информацию;

открытость, доступность информации и свобода ее обмена;

объективность, достоверность информации;

полнота и точность информации;

законность получения, использования, распространения и хранения информации.

130

В соответствии со ст. 12 Закона под информационной деятельностью понимается совокупность действий, направленных на удовлетворение информационных потребностей граждан, юридических лиц и государства.

Научно-информационная деятельность в соответствии с Законом Украины "О научно-технической информации" определяется как совокупность действий, направленных на удовлетворение потребностей граждан, юридических лиц и государства в научно-технической информации, которая заключается в ее сборе, аналитически-синтетической обработке, фиксации, хранении, поиске и распространении.

Государство гарантирует свободу информационной деятельности в этих направлениях всем гражданам и юридическим лицам в пределах их прав и свобод, функций и полномочий.

Ст. 14 Закона регламентирует основные виды информационной деятельности, к которым относятся получение, использование, распространение и хранение информации.

Получение информации - это приобретение и накопление в соответствии с действующим законодательством Украины документируемой или публично объявляемой информации гражданами, юридическими лицами или государством.

Использование информации - это удовлетворение информационных потребностей граждан, юридических лиц и государства.

Распространение информации - это распространение, обнародование, реализация в установленном законом порядке документируемой или публично объявляемой информации.

Хранение информации - это обеспечение надлежащего состояния информации и ее материальных носителей.

Получение, использование, распространение и хранение документируемой или публично объявляемой информации осуществляется в порядке, предусмотренном этим Законом и другими законодательными актами в отрасли информации.

Ст 17.3акона определяет понятие "отрасль информации", как совокупность документируемых или публично объявленных сведений об относительно самостоятельных сферах жизни и деятельности общества и государства. Основными отраслями информации являются: политическая, экономическая, духовная, научно-техническая, социальная, экологическая, международная.

^ 8.3. Государственное регулирование информационной деятельности

Государственное регулирование информационной деятельности осуществляется органами государственной власти общей компетенции и специальной компетенции.

Органы общей компетенции - Верховная Рада Украины, Президент Украины, Кабинет Министров Украины, другие органы государственной исполнительной власти, а также органы местного и регионального самоуправления - определяют государственную политику в сфере информаци-

131

онной деятельности и обеспечивают ее реализацию в пределах своих полномочий.

^ Верховная Рада и Президент Украины определяют государственную информационную политику, а также политику в отрасли защиты информации, государственную политику на телевидении и радиовещании, законодательные основы ее реализации, гарантии социальной и правовой защиты работников информационной сферы.

^ Кабинет Министров Украины обеспечивает реализацию государственной политики в информационной сфере, осуществляя координацию деятельности министерств и других центральных органов государственной исполнительной власти, контроль за выполнением Национальной программы информатизации и за реализацией государственной информационной политики.

К органам специальной компетенции относятся Государственный комитет информационной политики Украины, Министерство культуры Украины , Главное архивное управление при кабинете Министров Украины, Государственный комитет связи и информации.

^ Государственный комитет информационной политики Украины (Госинформполитики Украины) является центральным органом исполнительной власти, подчиненным Кабинету Министров Украины, который в соответствии с Положением, утвержденным Указом Президента Украины от 19 августа 1999г., обеспечивает проведение государственной политики в информационной и издательской сферах.

Основными задачами Госинформполитики Украины являются: -участие в формировании и проведении государственной политики в информационной и издательской сферах, разработка механизма ее проведения; -анализ тенденций развития национального информационного пространства, рынка печатной продукции Украины;

-разработка и осуществление мер по развитию и защите национального информационного пространства, отечественного издательского дела;

Госинформполитики Украины, в соответствии с возложенными на него задачами, участвует в формировании и проведении государственной политики в информационной сфере, разрабатывает механизм ее проведения, определяет приоритетные направления развития национального информационного пространства и издательского дела, анализирует и прогнозирует тенденции развития национального информационного пространства и рынка печатной продукции Украины, готовит предложения к проектам Государственного бюджета Украины и Государственной программы экономического и социального развития Украины по вопросам информационной и издательской деятельности, координирует освещение и анализирует прохождение в государственных средствах массовой информации официальной информации государственных органов и органов местного самоуправления, осуществляет в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины, государственную

регистрацию печатных средств массовой информации информационных агентств, ведет Государственный реестр издателей, изготовителей и распространителей издательской продукции, а также разрабатывает меры по предоставлению государственной поддержки средствам массовой информации, защиты прав журналистов и потребителей информационной продукции, в установленном порядке координирует международные связи органов исполнительной власти по вопросам государственной информационной политики и др.

^ Государственный комитет связи и информатизации Украины обеспечивает проведение государственной политики в сфере информатизации, несет ответственность за ее состояние и развитие. На него возложен контроль за эффективным использованием информационной инфраструктуры государства в части телекоммуникационных и компьютерных информационных систем. Его правовой статус закреплен в Положении о Государственном комитете связи и информатизации Украины (Госкомсвязи). В соответствии со своей компетенцией Госкомсвязи :

-осуществляет формирование Национальной программы информатизации и обеспечение ее выполнения;

-содействует развитию предпринимательства на конкурсной основе в сфере предоставления услуг связи, проведение государственной антимонопольной политики в отрасли связи и в сфере информатизации;

-осуществляет контроль за эффективным использованием информационной инфраструктуры государства в сфере телекоммуникационных и компьютерных информационных систем и разрабатывает и реализует вместе с другими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления мероприятия, направленные на обеспечение информационно-аналитической поддержки задач национальной безопасности и обороны, осуществляет в пределах своей компетенции меры по обеспечению готовности функционирования единой национальной системы связи в особый период и в чрезвычайных ситуациях, решает вопросы гражданской обороны;

-осуществляет в соответствии с законодательством лицензирование отдельных видов предпринимательской деятельности и контроль за выполнением лицензионных условий;

-определяет порядок и обеспечивает проведение государственной регистрации компьютерных информационных систем и информационных ресурсов, которые используются в них;

-утверждает отраслевые стандарты и другие ведомственные нормативно-правовые акты, вместе с Комитетом Украины по вопросам стандартизации, метрологии и сертификации участвует в работах, связанных со стандартизацией и сертификацией в сфере информатизации;

-обеспечивает в пределах своих полномочий реализацию государственной политики в области государственной тайны, контроль за ее сохране-


132

133

нием в центральном аппарате Госкомсвязи Украины, на предприятиях, в учреждениях и организациях, которые принадлежат к сфере его управления;

-участвует в подготовке и заключении международных договоров Украины межведомственного характера;

-определяет порядок государственного мониторинга развития сферы информатизации, мониторинга отечественных и зарубежных рынков систем, средств и услуг в сфере информатизации, оказывает органам исполнительной власти и органам местного самоуправления методическую помощь по этим вопросам;

-организовывает в установленном порядке выставки средств и систем связи и информатизации в Украине и за границей, координирует участие в них органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Украины, учреждений, предприятий и организаций;

-осуществляет подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников отрасли связи и сферы информатизации;

Контроль за исполнением государственной информационной политики на местах возлагается на местные органы государственной власти, органы местного самоуправления, местные государственные администрации.

^ Совет национальной безопасности и обороны Украины осуществляет координацию и контроль за выполнением Национальной программы информатизации по обеспечению национальной безопасности и обороны государства.

^ Служба безопасности Украины является специально уполномоченным органом государственной власти в сфере обеспечения государственной тайны.

Госинформполитика является уполномоченным органом управления государственным телевидением и радиовещанием Украины, который обеспечивает реализацию информационной политики государства, определений Верховной Радой Украины, Президентом Украины и контролируемой Национальным советом Украины по вопросам телевидения и радиовещания.

^ Министерство культуры Украины является центральным органом государственной исполнительной власти, который осуществляет общее методическое руководство библиотеками и координирует их работу. Министерство культуры Украины реализует единую государственную политику в сфере библиотечного дела в Украине; формирует требования государственного статистического учета библиотек, основанных на территории Украины;определяет государственные потребности относительно библиотечного обслуживания и нормативы, которые гарантируют его надлежащий уровень; создает специализированные организационные структуры для материально-технического и научно-методического обеспечения библиотечной деятельности осуществляет координацию работ по объединению библиотек в единую информационную систему;

^ Министерства, государственные комитеты, ведомства, другие государственные органы и организации осуществляют руководство подведомственными им информационными фондами и библиотеками в пределах своей компетенции.

^ Верховная Рада Автономной Республики Крым, местные государственные администрации осуществляют полномочия в сфере государственного контроля за соблюдением законодательства о государственной тайне и информации, а также в сфере правового информирования населения, информирования населения о состоянии окружающей среды и др.

^ Местные органы исполнительной власти( исполкомы советов народных депутатов) в соответствии с Законом " О местном самоуправлении в Украине" осуществляют в установленном порядке государственную регистрацию предприятий и других субъектов хозяйствования, в том числе тех, которые намерены заниматься предпринимательской деятельностью в информационной сфере.

^ 8.4. Национальная Программа информатизации

Правовые основы развития информационной деятельности в Украине нашли отражение в Законе Украины "О Национальной Программе информатизации" от 4 февраля 1998г (далее - Законе).

В Законе под информатизацией понимается совокупность взаимосвязанных организационных, правовых, политических, социально-экономических, научно-технических, производственных процессов, которые направлены на создания условий для удовлетворения информационных потребностей, реализации прав граждан и общества на основании создания, развития, использования информационных систем, сетей, ресурсов и информационных технологий, построенных на основании применения современной вычислительной и коммуникационной техники.

Национальная Программа информатизации (далее - Программа) -это комплекс взаимосвязанных отдельных заданий (проектов) информатизации, направленных на реализацию государственной политики и приоритетных направлений создания современной информационной инфраструктуры Украины за счет концентрации и рационального использования финансовых, материально-технических и других ресурсов, производственного и научно-технического потенциала государства, а также координации Деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности и граждан в сфере информатизации.

Национальная программа информатизации включает:

  • концепцию Национальной программы информатизации;

  • совокупность государственных программ информатизации;

  • отраслевые программы и проекты информатизации;


134

135

- региональные программы и проекты информатизации;

- программы и проекты информатизации органов местного само
управление.

Главной целью Программы является обеспечение граждан и общества своевременной, достоверной и полной информацией на основании широкого использования информационных технологий, обеспечения информационной безопасности государства.

Программа направлена на разрешение таких основных задач:

формирование правовых, организационных, научно-технических, экономических, финансовых, методических и гуманитарных предпосылок развития информатизации;

применение и развитие современных информационных технологий в соответствующих сферах общественной жизни Украины;

формирование системы национальных информационных ресурсов;

создание общегосударственной сети информационного обеспечение

науки, образования, культуры, здравоохранения и тому подобное;

создание общегосударственных систем информационно-аналитической поддержки деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления;

повышение эффективности отечественного производства на основе широкого использования информационных технологий;

формирование и поддержка рынка информационных продуктов и услуг;

интеграция Украины в мировое информационное пространство, формирование правовых, организационных, научно-технических, экономических, финансовых, методических и гуманитарных предпосылок развития информатизации;

Программа определяет стратегию решения проблемы обеспечения информационных потребностей и информационной поддержки социально-экономической, экологической, научно-технической, оборонной, национально-культурной и другой деятельности в сферах общегосударственного значения.

^ 8.5. Правовой режим государственных информационных ресурсов

Важнейшей составляющей стратегических ресурсов страны и одновременно национальной инфраструктуры являются государственные информационные ресурсы.

В состав государственных информационных ресурсов включаются библиотечные фонды, архивные фонды, информационные ресурсы органов государственной власти и регионального самоуправления, информационные ресурсы национальной системы научно-технической информации.

Государственный библиотечный фонд Украины составляют фонды библиотек, взаимосвязанных координированным комплектованием, еди-

ным справочным аппаратом, системой депозитарного хранения, перераспределения и взаимного использования фондов. Под библиотечным фондом понимается совокупность документально-информационных ресурсов (книг, документов, рукописей, аудиовизуальных материалов, других носителей информации).Правовой статус Государственного библиотечного фонда Украины определен Законом Украины "О библиотеках и библиотечном деле".

Особенно ценные, редкие издания и коллекции включаются в Государственный реестр национального культурного достояния Украины.

Архивные, рукописные и отдельные документы, собранные в библиотеке, входят в состав Национального архивного фонда Украины в соответствии с Законом Украины "О Национальном архивном фонде и архивных учреждениях"

Национальный архивный фонд - это совокупность документов, независимо от их вида, места создания и формы собственности на них, которые хранятся на территории Украины, отражают историю духовной и материальной жизни ее народа и других народов, имеют научную, историко-культурную ценность, признанные таковыми соответствующей экспертизой и зарегистрированные в порядке, предусмотренном законодательством Украины.

В Национальный архивный фонд включаются также архивные документы, которые хранятся за пределами Украины и в соответствии с международными соглашениями подлежат возвращению в Украину.

Архивы (архивные подразделения) объединений граждан, предприятий, учреждений и организаций, основанных на коллективной и частной формах собственности, имеют право ограничить доступ к документам Национального архивного фонда с целью обеспечения сохранности документов и защиты законных прав и интересов владельцев документов или других лиц. Ограничения устанавливаются по требованию владельца документов или других заинтересованных лиц с сообщением Главного архивного управления при Кабинете Министров Украины.

Система архивных учреждений Украины включает:

Главное архивное управление при Кабинете Министров Украины;

центральные государственные архивы;

отраслевые государственные архивы;

государственные архивные учреждения Республики Крым;

местные государственные архивные учреждения;

архивные подразделения самоуправляющихся научных учреждений, государственных музеев и библиотек;

архивные подразделения государственных органов, предприятий, учреждений и организаций;


136

137

архивы (архивные подразделения) объединений граждан, предприятий, учреждений и организаций, основанных на коллективной и частной формах собственности; научно-исследовательские учреждения в отрасли архивного дела.

Архивы и архивные учреждения действуют на основании соответствующих Положений об архивах (архивных подразделениях), основанных на коллективной или частной формах собственности, которые утверждаются их учредителями.

Информационные ресурсы национальной системы научно-технической информации представляют совокупность справочно-информационных фондов с необходимым справочно-поисковым аппаратом и соответствующими техническими средствами хранения, обработки и передачи, которые есть во владении, распоряжении, пользовании государственных органов и служб научно-технической информации, научных и научно-технических библиотек, коммерческих центров, предприятий, учреждений и организаций. Информационные ресурсы научно-технической информации, являющиеся собственностью государства, признаются государственными ресурсами научно-технической информации.

С целью удовлетворения потребностей юридических лиц и государ
ства органы государственной власти и органы местного и регионального
самоуправления создают и

банки данных. В соответствии с Законом Украины "Об информации" порядок их создания, структура, права и обязанности определяются Кабинетом Министров Украины или другими органами государственной власти, а также органами местного и регионального самоуправления.

В последнее время были созданы государственные информационные ресурсы для автоматизированных систем: базы данных "Законодательные и нормативные акты Украины", "Налоги Украины" (внесено около 10 тысяч документов), "Ресурсы Украины" (постоянно актуализируется информация о 260 тысячах предприятий и организаций Украины), "Единый государственный реестр предприятий и организаций Украины" (внесено с присвоением уникального кода более 600 тысяч субъектов хозяйственной деятельности) и другие. Электронная газета "Веем-веем" объединяет несколько десятков баз данных, которые включают научно-методическую, банковскую, коммерческую, законодательную и другую информацию.

В соответствии с Национальной Программой информатизации планируется осуществить интеграцию существующих информационных систем органов государственной власти и органов местного самоуправления и информационных ресурсов, т.е. создать единую информационно-телекоммуникационную систему сбора, обработки и передачи данных, необходимых для принятия стратегически важных решений в сфере экономики, внутренней и внешней политики.

В настоящее время в 23 министерствах и ведомствах уже существуют или создаются информационные ресурсы в электронном виде (электронные фонды и библиотеки). Или например, в налоговой администрации создана автоматизированная информационную система, обеспечивающая прогноз и контроль налоговых сборов, классификаторы, унифицированные системы

документооборота, автоматизированный Государственный реестр физических и юридических лиц - налогоплательщиков на основании единой базы данных населения Украины. Государственный комитет по стандартизации, метрологии и сертификации осуществляет ведение Национального автоматизированного информационного фонда стандартов.

Важное значение имеет проект, направленный на создание системы информационно-аналитического взаимодействия Национального банка, Министерства финансов, Государственной налоговой администрации и Государственного казначейства Украины, а также проект , обеспечивающий взаимосвязь национальных телекоммуникационных систем с компьютерными сетями других стран и глобальной сетью 1МТЕ1ШЕТ, с целью обеспечения доступа к международным информационным массивам и базам данных геоинформационных систем.

^ 8.6. Защита информации в автоматизированных системах

Информационная безопасность является неотъемлемой частью политической, экономической, оборонной и других составляющих национальной безопасности. Объектами информационной безопасности являются информационные ресурсы, каналы информационного обмена и телекоммуникации, механизмы обеспечения функционирования телекоммуникационных систем и сетей и другие элементы информационной инфраструктуры страны.

В соответствии с Законом государство гарантирует право на информацию всем участникам информационных отношений, в том числе равные права и возможности доступа к информации. Исключением является информация, составляющая государственную тайну, т.е. вид тайной информации, которая охватывает сведения в сфере обороны, экономики, науки и техники, внешних отношений, государственной безопасности и охраны правопорядка, разглашение которых может причинить вред национальной безопасности Украины и которые признаны государственной тайной в порядке, установленном Законом " О государственной тайне", и подлежат охране государством. В числе мер, направленных на защиту информации в АС, следует выделить: комплекс государственных стандартов по документированию, сопровождению, использованию, сертификационным испытаниям программных средств защиты информации; банк средств диагностики, локализации и профилактики вирусов, новые технологии защиты информации с использованием спектральных методов, высоконадежные криптографические методы защиты информации, а также оперативно-розыскные мероприятия, направленные на предотвращение ее разглашения и потерю ее материальных носителей.

С целью охраны государственной тайны в информационных автоматизированных системах внедряются: единые требования к изготовлению, пользованию, сохранению, передаче, транспортировке и учету материальных носителей секретной информации; вводится разрешительный порядок осуществления органами государственной власти, органами местного самоуправле-


138

139

ния, предприятиями, учреждениями и организациями деятельности, связанной с государственной тайной; ограничивается доступ лиц без гражданства и иностранных юридических лиц к указанной информации.

В автоматизированных системах (АС) защита информации в соответствии с законом "О защите информации в автоматизированных системах" обеспечивается путем:

соблюдения субъектами правовых отношений норм, требований и правил организационного и технического характера по защите обрабатываемой информации;

использования средств вычислительной техники, программного обеспечения, средств связи и АС в целом, средств зашиты информации, которые отвечают установленным требованиям по защите информации;

проверки соответствия средств вычислительной техники, программного обеспечения, средств связи и АС в целом установленным требованиям относительно защиты информации (сертификация средств вычислительной техники, средств связи и АС);

осуществления контроля по защите информации.

Рассмотренные меры защиты информации в автоматизированных системах обеспечивают условия соблюдения права собственности граждан Украины и юридических лиц на информацию и права доступа к ней, права владельцев информации на ее защиту, а также реализацию установленного действующим законодательством ограничения на доступ к информации.

Для защиты государственных информационных ресурсов министерствами, ведомствами, местными органами исполнительной власти утверждается порядок организации, функционирования и контроля за выполнением мероприятий, направленных на защиту обрабатываемой в АС информации. Создаются соответствующие структуры для защиты информации в АС; проводится аттестация сертификационных (испытательных) органов, центров и лабораторий.

В государственных учреждениях и организациях могут создаваться подразделения, службы, которые организовывают работу, связанную с защитой информации, поддержкой уровня защиты информации в АС и несут ответственность за эффективность защиты информации.

8.7 ^ Правовой режим государственных средств массовой информации

К государственным средствам массовой информации относятся:

а) государственная теле- и радиовещательная организация (статья 12
Закона Украины "О телевидении и радиовещании";

б) государственное информационное агентство (статьи 7 и 8 Закона
Украины "Об информационных агентствах";

в) печатное средство массовой информации, учредителем (соуч
редителем) которого является орган государственной власти.

г)коммунальное средство массовой информации - аудиовизуальное или печатное средство массовой информации, созданное органом местного самоуправления или органом местного самоуправления совместно с местной государственной администрацией как учредителем (соучредителем)

на базе или при участии коммунальной собственности и соответствующего финансирования из местного бюджета и уставом (программными целями, программной концепцией) редакции (юридического лица) которого предусматривается, в частности, информирование граждан о деятельности этого органа и высших органов государственной власти;

районная, городская газета - коммунальная или другая местная газета, какая выдается и распространяется соответственно на территории района (кроме района в городе) или города; общая для района и города, где размещается районный центр,;

районное, городское, телерадиовещание - теле- и радиовещание, осуществляемое коммунальными районными, городскими или (общими для района и города) теле- и радиовещательными организациями;

Телерадиоорганизация (редакция, студия, агентство, объединение, ассоциация, компания, радиостанция и др.) - юридическое лицо, зарегистрированное в установленном действующим законодательством порядке, которое имеет право производить и распространять телерадио передачи и программы. Закон "О телевидении и радиовещании" регулирует деятельность телерадиоорганизаций на территории Украины, определяет права, экономические, социальные, организационные условия их функционирования, направленные на реализацию свободы слова, прав граждан на получение полной, достоверной и оперативной информации, на открытое и свободное обсуждение общественных вопросов. Особое место в системе телерадиоорганизаций занимают Национальная телекомпания, Национальная радиокомпания - государственные телерадиоорганизаций, которые ведут вещание на общенациональных каналах вещания и подотчетны Верховной Раде Украины и Президенту Украины.

Информационными агентствами согласно Закону "Об информационных агентствах" признаются зарегистрированные как юридические лица субъекты информационной деятельности, которые действуют с целью предоставления информационных услуг. Деятельность информационных агентств - это сбор, обработка, создание, хранение, подготовка информации к распространению, выпуск и распространение информационной продукции.

Основными видами информационных агентств являются государственные и негосударственные информационные агентства Украины и иностранные информационные агентства, которые действуют в Украине через свои представительства.

Право на учреждение информационного агентства в Украине принадлежит гражданам и юридическим лицам Украины. Запрещается создание и деятельность информационных агентств с иностранными инвестициями, в уставном фонде которых больше 30 процентовиностранных инвестиций.

Государство оказывает адресную помощь средствам массовой информации, которые целенаправленно содействуют развитию языков и культур национальных меньшинств Украины.


140

141

1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   12

Схожі:

Содержание введение 6 Глава информация в процессах управления 8 iconТема процессы принятия решения и управление содержание процесса управления
Содержание процесса управления. Процесс управления деятельность объединенных в определенную систему субъектов управления, направленная...
Содержание введение 6 Глава информация в процессах управления 8 iconДокументи
1. /Введение.doc
2. /Глава 1-Общ вопр...

Содержание введение 6 Глава информация в процессах управления 8 iconДокументи
1. /Введение.doc
2. /Глава 1-Общ вопр...

Содержание введение 6 Глава информация в процессах управления 8 iconТема Сущность и содержание менеджмента Понятие управления
Понятие управления. В науке управления фундаментальным поня­тием является понятие "управление". Не давая его строгого формального...
Содержание введение 6 Глава информация в процессах управления 8 iconТема Сущность и содержание менеджмента Понятие управления
Понятие управления. В науке управления фундаментальным поня­тием является понятие "управление". Не давая его строгого формального...
Содержание введение 6 Глава информация в процессах управления 8 iconЛекція 2 "Економічна інформатика" Тема Теоретичні основи економічної інформатики
Экономическая информация, это сведения об экономических процессах, имеющих место в обществе
Содержание введение 6 Глава информация в процессах управления 8 iconЛекція 2 "Інформатика та комп'ютерна техніка" Тема Поняття економічної інформації
Экономическая информация, это сведения об экономических процессах, имеющих место в обществе
Содержание введение 6 Глава информация в процессах управления 8 iconЛекція 2 "Інформатика та комп'ютерна техніка" Тема Поняття економічної інформації
Экономическая информация, это сведения об экономических процессах, имеющих место в обществе
Содержание введение 6 Глава информация в процессах управления 8 iconЛекція 2 "Інформатика та комп'ютерна техніка" Тема Поняття економічної інформації
Экономическая информация, это сведения об экономических процессах, имеющих место в обществе
Содержание введение 6 Глава информация в процессах управления 8 iconЛекція 2 "Інформатика та комп'ютерна техніка" Тема Поняття економічної інформації
Экономическая информация, это сведения об экономических процессах, имеющих место в обществе
Додайте кнопку на своєму сайті:
Документи


База даних захищена авторським правом ©zavantag.com 2000-2013
При копіюванні матеріалу обов'язкове зазначення активного посилання відкритою для індексації.
звернутися до адміністрації
Документи