Отражение проблем ресурсосбережения в учебном процессе в условиях плановой и рыночной экономики постановка проблемы icon

Отражение проблем ресурсосбережения в учебном процессе в условиях плановой и рыночной экономики постановка проблемы




Скачати 144.74 Kb.
НазваОтражение проблем ресурсосбережения в учебном процессе в условиях плановой и рыночной экономики постановка проблемы
Дата18.04.2013
Розмір144.74 Kb.
ТипАнализ

УДК 330.111.4

© Скрыпник Е.А.


ОТРАЖЕНИЕ ПРОБЛЕМ РЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЯ В УЧЕБНОМ ПРОЦЕССЕ В УСЛОВИЯХ ПЛАНОВОЙ И РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ


Постановка проблемы. В образовательно-квалификационных характеристиках всех специальностей и профилей подготовки в учебных дисциплинах всех специальных кафедр, как показывает многолетний опыт подготовки кадров, должны постоянно отражаться вопросы ресурсосбережения. Этой проблеме в общем плане посвящены разработанные научно-методическим советом комплексные программы.

В мировой практике накоплены теоретические основы ресурсосбережения и доказано, что человечество может выжить, только решив эту первоочередную задачу, используя все доступные ему теоретические, технические, организационные и другие средства, международное сотрудничество и интеграцию.

Основные причины отставания в ресурсосбережении в Украине не столько в отсутствии теоретических, технологических и технических разработок, сколько в инертности общественного мышления, включая руководителей всех рангов, научного и инженерного корпуса и большинства населения в сфере бытового потребления, находящихся в плену устаревших, ложных представлений, что ресурсы труда и природы неисчерпаемы.

К сожалению, в процессе проведения лекций, практических занятий, курсовых работ и особенно дипломного проектирования проблеме ресурсосбережения еще не уделено должного внимания. Сегодня это сложившееся обстоятельство должно быть решено в самом кратчайшем времени путем осуществления комплексных мероприятий.

^ Анализ последних исследований и публикаций. Проблеме ресурсосбережения посвящено много исследований и соответствующих публикаций.

В первой половине 20в. вопросы ресурсосбережения в промышленности рассматривают в своих работах Н. Анапский, Ф. Погорелов, В. Куйбышев, Ш.Я. Турецкий, Е. Касимовский, А.И. Викентьев, во второй – Л.Р. Коваль, Б.Т. Клияненко, Г.А. Соколовская, Т.С. Сигарева, Р.Л. Сатановский, Я.А. Александрович, В.П Локтев, Д.В. Липницкий, В. Павлов и др.

В последние десятилетие решению проблемы эффективности ресурсосбережения посвятили свои исследования А.В. Бреславцев, Л.Т. Хижняк, А.Г. Мельник, С.А. Скоков, И.М. Сотник, О.В. Харламова, Р.И. Балашова, А.И. Яковлев, Н.Т. Хохлов, В.П. Бабич.

Высказывались полезные идеи. Однако, несмотря на издание многочисленных актов, а также провозглашение многообещающих заявлений о важности и эффективности, принимаемых в этой сфере мер, следует признать, судя по совершенно неудовлетворительным результатам, что данной проблеме не уделялось и все еще не уделяется должного внимания.

^ Постановка задания. Целью данной статьи является анализ проблем ресурсосбережения в промышленности Украины в условиях плановой и рыночной экономики, а также рассмотрение возможных источников ресурсосбережения в современных условиях развития экономики, которые целесообразно отражать в учебном процессе и в первую очередь в специальных и экономических дисциплинах.

^ Изложение основного материала. Вопросы сбережения материальных ресурсов в промышленности приобрели особую актуальность с начала 19в. после того как на смену мелким кустарным мастерским по изготовлению различных изделий из металла, чугунолитейным мастерским и т.п. стали создаваться предприятия по производству оборудования, станкостроительные заводы, судостроительные верфи.

Однако до начала 20 века ресурсосбережение на промышленных предприятиях носило локальный характер, и сводилась к экономии материальных ресурсов каждым владельцем предприятия. Вопросы ресурсосбережения на государственном уровне стали рассматривать после 1-й мировой войны вследствие ухудшения экономической ситуации в стране.

Были разработаны общегосударственные и отраслевые программы прямо или косвенно направленные на экономию материальных ресурсов. Среди них « Государственная программа на длительную перспективу по реализации важнейших научно-технических мероприятий в области повышения эффективности использования материальных и сырьевых ресурсы в народном хозяйстве», «Материалоемкость», «Материалы», «Экономия» [1].

В этот период централизовано устанавливались задания по среднему снижению действующих норм расход материальных ресурсов. Статистическая отчетность включала в себя показатели по эффективности использования сырья и материалов, использования вторичных ресурсов [2].

Важнейшей отличительной особенностью использования материальных ресурсов являлось то, что процесс был планомерно организован государством, подчинен задачам выполнения социалистического плана и протекал в рамках плана. Планомерное распределение ресурсов считалось важнейшим преимуществом над капиталистической экономикой.

Однако соответствовало ли истине это утверждение?

Наряду с положительной оценкой роли государства в развитии экономии ресурсов следует отметить, что директивные подходы к управлению ресурсосбережением не способствовали активному участию предприятий, которые сохраняли ориентацию на ресурсозатратные методы хозяйствования. Так, по отчетам министерств за период с 1981г. по 1985г. практически во всех отраслях материалоемкость была снижена более чем в два раза по сравнению с предусмотренной в плановых расчетах. Очевидно, что как информация в планах, так и отчетные данные не отражали реальных возможностей экономии.

Выполнение обязательств по экономии ресурсов носило в основном формальный характер. В условиях наращивания объемов производства и добычи первичных ресурсов долговременные программы ресурсосбережения на предприятиях не получали развития. В силу этого в последующие годы, когда показатель материалоемкости был превращен из директивного в расчетный, предприятия, министерства и ведомства резко ослабили внимание к повышению эффективности использования материальных ресурсов [1].

Хотя в Советском Союзе и проводилась определенная работа по ресурсосбережению, она была малоэффективной. Так, по сравнению с США на единицу национального дохода у нас затрачивалось капитальных вложений – почти в 1,5 раза больше, стали – примерно в 1,9, электроэнергии – в 1,2, нефти в 2, цемента – в 1,8 раза [3].

После распада СССР Украине достались материало- и энергоемкие отрасли промышленности, которые получили преимущественное развитие в период вхождения Украины в состав СССР как союзной республики благодаря ее географическому положению, климатическим условиям, наличию запасов угля и железной руды.

В период, когда Украина входила в состав СССР как союзная республика, проблемы ресурсообеспечения практически не существовало. Предприятия союзного подчинения, расположенные в Украине, обеспечивались ресурсами централизовано на основе единого государственного плана, а предприятия республиканского подчинения использовали, как правило, местное сырье. С распадом СССР возник дефицит материальных ресурсов.

В начале 90-х в Украине считалось, что дефицит ресурсов может быть покрыт за счет реализации других видов продукции.

Рыночные отношения, по мнению многих специалистов, должны автоматически создать механизмы эффективного ресурсосбережения, не потребуется никаких “специальных” директив [4].

Однако такие оптимистические взгляды не оправдались. На протяжении 1991-1999 годов ресурсоемкость промышленной продукции неуклонно росла. Это обуславливалось рядом факторов: соотношение отраслей, которые производят промежуточную и конечную продукцию изменилась в пользу последних с 1991 г. по 2000 г. доля топливно-сырьевых отраслей увеличилась с 17,3 до 59,2%, в то время как удельный вес машиностроения и металлообработки уменьшился с 26,3 до 13,2%; увеличились цены на ресурсы, используемые в производстве, после распада СССР Украина была вынуждена импортировать ресурсы по мировым ценам, которые в несколько раз превышали внутренние цены; преимущество экспорта ресурсов и промежуточной продукции по низким ценам и импорта конечной продукции по высоким[5].

Изучение зарубежного опыта показывает, что развитие ресурсосбережения автоматически не может быть обеспечено только за счет свободных цен, механизмов спроса и предложения. В самом деле, ресурсосбережение – действительно эффективный и надежный путь развития экономики цивилизованного общества. Оно присуще всем формам хозяйствования вне зависимости от того, является она плановой или регулируемой рыночной [2].

Широкие возможности ресурсосбережения имеются на всех стадиях, начиная от разведки, добычи и переработки исходного сырья.

Оценка запасов, добыча, хранение и транспортировка сырья, его обогащение, комплексная и глубокая переработка, утилизация попутных компонентов, выпуск оптимальных размеров и профилей конструкционных материалов.

На этапе научных исследований и проектирования (опытно-конструкторских и технологических разработок) ресурсосбережения – это снижение материалоемкости, трудоемкости и фондоемкости; улучшение качества, увеличение сроков службы изделий; ресурсосберегающие и малоотходные технологии обработки материалов; использование термопластов, поддающихся повторной переработке; стандартизации и унификации деталей и узлов.

В процессе производства – это, кроме технических, ещё и организационные меры, позволяющие максимально использовать основные производственные фонды, особенно вычислительную технику и высокопроизводительное оборудование, за счет повышения показателей сменности, ритмичности и производительности труда на трудоемких операциях сборки, регулирования и контроля, а также внедрения в технологических процессах средств автоматизации рабочих мест. В сфере потребления, в процессе эксплуатации проявляются как потребительские свойства продукции и их качественные параметры (технический уровень, потребляемая мощность, удобство, простота и надежность в эксплуатации, ремонтопригодность и срок службы), так и среда потребления – экономические и организационные условия, от которых зависит полнота использования потребительских свойств продукции, заложенных на этапах конструкции и производства.

И, наконец, при моральном износе большое значение приобретает его утилизации и полного возврата исходных материалов (металлов, пластмасс, стекла, бумаги, ткани и т.п.) на переработку и вовлечение в повторный цикл производства [6].

Ресурсосбережение предполагает достижение определенных целей, в частности, увеличение социально-экономической эффективности производства при снижении его ресурсоемкости. Обозначенная цель характеризуется определенной двойственностью: с одной стороны, увеличение эффективности производства означает более полное удовлетворение общественных нужд, которое требует увеличение количества ресурсов, которые участвуют в производственном процессе, с другой – увеличение роли социальных и экономических факторов обуславливает необходимость снижения ресурсоемкости производства и объемов используемых природных ресурсов [5].

Для достижения основных целей ресурсосбережение должно основываться на всеобще признанных приоритетах промышленной политики правительства, поскольку государственная поддержка играет ключевую роль в обеспечении внедрения ресурсосберегающих мероприятий на местах. В противном случае, собственники промышленных предприятий будут проводить свою политику, которая основана только на получении прибыли всеми возможными способами и без учета экологического аспекта ресурсопользования (например, если забота об утилизации отходов в производстве будет целиком принадлежать промышленным предприятиям, часто предпочитающим платить штрафы, проблема ресурсосбережения решена не будет).

Определяющей стратегией перспективного развития промышленного комплекса Украины должна стать реализация ресурсосберегающей политики, которая предполагает преодоление существующих организационно- экономических проблем, среди которых выделяют такие: несовершенство законодательной базы и системы органов государственного управления ресурсосбережением; отсутствие правовой ответственности за перерасход ресурсов; дефицит специалистов по ресурсосбережению; отсутствие развитой инфраструктуры по ресурсосбережению; недостаточное экономическое стимулирование ресурсосбережения; неэффективное использование ценовых инструментов, которое обуславливается увеличением материально-ресурсной составляющей себестоимости продукции; неблагоприятный инвестиционный климат; дефицит финансовых средств для выделения эффективных ресурсосберегающих технологий; неэффективная защита от недобросовестной конкуренции со стороны зарубежных производителей [1,5].

Важнейшими направлениями ресурсосбережения являются: снижение энерго- и материалоемкости продукции;внедрение достижений научно-технического прогресса; сокращение и ликвидация потерь; улучшение качества продукции; ресурсообеспечение производства за счет расширения вовлечения вторичных ресурсов в хозяйственный оборот.

Для широкомасштабной реализации названных направлений ресурсосбережения необходимо формирование организационно-экономического механизма стимулирования ресурсосбережения, рационального природопользования и охраны окружающей среды, поскольку важнейшими критериями современного производства являются уровни его ресурсоемкости, безотходности и экологичности. Формируемый организационно-экономический механизм должен содержать следующие основные элементы:

- анализ и оценку эффективности ресурсосбережения а промышленности;

- выработку качественно новой системы показателей эффективности хозяйственной деятельности по уровню экологичности, безотходности и ресурсоемкости производства;

- формирование системы экономической заинтересованности в экономии ресурсов, расширении использования вторичных ресурсов, оздоровление окружающей природной среды и содействию внедрению достижений НТП.

Основными принципами государственной промышленной политики в сфере ресурсосбережения и ресурсообеспечения должны быть:

- создание экономических и правовых условий заинтересованности в ресурсосбережении юридических и физических лиц;

- государственное регулирование деятельности по ресурсосбережению на основе применения нормативно-технических, экономических и правовых мер управления;

- приоритетность требований ресурсосбережения при осуществлении хозяйственной, управленческой или иной деятельностью, связанной с добычей, переработкой, транспортировкой и использованием ресурсов;

- минимизация отходов производства на основе утилизации и рециркуляции, внедрения ресурсосберегающих процессов;

- сочетание методов экономического стимулирования ресурсосбережения и финансовой ответственности за неэффективное использование природных ресурсов и нанесение вреда окружающей среде [1].

Важным аспектом внедрения ресурсосберегающей деятельности в промышленности Украины является финансовое обеспечение ресурсосберегающих проектов, которое может быть осуществлено путем поиска и использования новых источников финансирования к которым можно отнести: гранты; привлечение средств международных финансовых организаций; лизинг ресурсосберегающих технологий; льготное кредитование ресурсосберегающих программ; средства внебюджетных фондов ресурсосбережения [7].

Однако государственное управление посредством экономических методов сейчас только начинает развиваться. Оно сводится, прежде всего, к созданию условий заинтересованности субъектов хозяйствования в осуществлении ресурсосбережения. В то же время эффективность выявления резервов ресурсосбережения и их использования полностью зависит от непосредственных потребителей ресурсов – предприятий [2].

Причинами неэффективной ресурсосберегающей деятельности являются не только отсутствия финансовых средств для приобретения дорогостоящих технологий и оборудования. На предприятиях остается нереализованным множество оперативных резервов ресурсосбережения, которые не требуют значительных затрат и могут быть приведены в действие за короткий период времени. Это обусловлено недостаточной ориентацией стратегии предприятия и его практической деятельности на ресурсосбережение. Задачи экономики ресурсов рассматриваются на предприятиях не в комплексе, а как часть вопросов совершенствования технологических процессов, ликвидации явных источников потерь ресурсов в производстве.

В настоящее время необходимо совершенствование как всего процесса управления ресурсосбережением на предприятии, так и его элементов. Отдельные методы анализа, планирования, организации и контроля в области экономии ресурсов, используемые предприятиями, разработаны в основном в условиях плановой экономики[2].

По мнению некоторых экономистов, главной чертой ресурсосберегающей деятельности предприятия на сегодня должна быть ориентация на проведения комплекса быстро реализуемых мероприятий, охватывающих различные стороны его деятельности и позволяющих достичь максимального эффекта экономии.

На наш взгляд, в процессе оптимизации структуры ресурсопотребления следует исходить не только из соображений сиюминутной экономии или эффекта, а из необходимости обеспечения долговременной эффективности путем высвобождения и сохранения отдельных видов ресурсов для использования в последующих воспроизводственных циклах. При этом нужно учитывать возможности использования экономичных и внедрение нетрадиционных видов материалов и источников энергии, выявлять прогнозные резервы конкретных видов ресурсов, наиболее перспективных как по возможности прироста их объема, так и по повышению эффективности технологических схем и порядка их использования [8].

Выводы. В плановой экономике сбалансированность производственных фондов, природно-сырьевых, финансовых и трудовых ресурсов достигалось в рамках всего народного хозяйственного комплекса на основе регулируемых государством торгово-экономических связей между контрагентами производства.

Однако решение проблемы ресурсосбережения в советской промышленности сводилось к совершенствованию действующих методов планирования и стимулирования снижения производительных затрат. Ресурсосбережение отождествлялось с ограничениями промышленного потребления сырья, материалов, топлива, энергии и т.п. или непосредственно связывалось только с ликвидацией излишних затрат, прямых потерь ресурсов или даже с получением их экономии против плана.

В этот период, преобладали оптимистические взгляды, что при рыночной экономике в Украине проблема ресурсосбережения будет решена автоматически за счет создания эффективных механизмов ресурсосбережения. Однако такие надежды не оправдались, проблемы развития промышленного производства Украины требуют дальнейшего совершенствования и развития административных и экономических механизмов стимулирования ресурсосбережения с целью увеличения конкурентоспособности продукции отечественного производителя и защиты природных богатств Украины.

На современном этапе развития экономики Украины, на наш взгляд, важнейшее и первоочередное значение приобретает совершенствование существующих и формирование новых эффективных механизмов внедрения ресурсосберегающей политики для реализации потенциала ресурсосбережения на всех уровнях управления учебного процесса и производства.

^ Перспективы дальнейших исследований. В условиях современного состояния экономики необходимо проведение комплексных исследований новых углубленных, теоретически обоснованных решений и мер, направленных на совершенствование ресурсосберегающей деятельности в промышленности, как на общегосударственном уровне, так и на местах.

Особое внимание следует обратить на управление ресурсосбережением на промышленных предприятиях Украины, поскольку они являются непосредственными потребителями ресурсов и только от них зависит выявление резервов ресурсосбережения и их использования.

Вполне логично, что вопросы ресурсосбережения должны пронизывать весь учебный процесс, в этом заключается значительная часть успеха в решении этой важнейшей проблемы.


Литература

1. Ресурсосбережение промышленных предприятий/ Н.И. Иванов, А.В. Бреславцев, Л. Т. Хижняк и др. – Донецк: ИЭПНАН Украины, 1999. – 356с.

2. Липницкий Д.В. Методы выявления и использования резервов ресурсосбережения на промышленных предприятиях, 1997. – 19с.

3. Мкртчян М., Саркисян Р., Спектор А. Необходимость и факторы перехода к ресурсоэкономичному развитию // Российский экономический журнал, № 11/12, М.: 1997. – С.49.

4. Павлов В. Экономическая реформа и ресурсосбережение // Экономист № 5, 1992, М.: «Экономика» – С.83-88.

5. Ресурсозбереження до економічного розвитку на базі ресурсозберігаючих технологій: (Монографія) / За заг. ред. к.е.н., доц. I.М. Сотник. – Суми: ВТД «Університетська книга», 2006. – та економічний розвиток України: Формування механізмів переходу суб'ектiв господарювання України 551с.

6. Маркевич Л.И., Маркович В.М. Концепция и методология ресурсосбережения // Организация и регулирование экономики: Межвед. науч. сб. – К., 1992. – Вып. 106. – С.39-46.

7. Мельник А.Г., Скоков С.А., Сотник И.Н. Эколого-экономические основы ресурсосбережения: (Монография) / Под ред. к.э.н., доц. И.Н. Сотник. – Сумы: НТД «Университетская книга», 2006. – 229с.

8. Соколовская Г.А., Сигарева Т.С. Ресурсосбережение на предприятиях. – М.: Экономика, 1990. – 156с.


Скрыпник Е.А.

Отражение проблем ресурсосбережения в учебном процессе в условиях плановой и рыночной экономики

В статье предложено осуществить комплекс мероприятий, которые будут направлены на отражение основных вопросов ресурсосбережения в учебных планах и программах. Рассмотрены основные причины отставания в ресурсосбережении на Украине. Проведен анализ преимуществ и недостатков развития рационализации использования ресурсов в условиях плановой и рыночной экономики. Предложены основные направления повышения эффективности ресурсосбережения на современном этапе развития экономики.


Скрипник О.А.

Відображення проблем ресурсозбереження в навчальному процесі в умовах планової та ринкової економіки

У статті запропоновано здійснити комплекс заходів, які направлені на відображення основних питань ресурсозбереження в навчальних планах і програмах. Розглянуто основні причини відставання в ресурсозбереженні в Україні. Проведено аналіз переваг і недоліків розвитку раціоналізації використання ресурсів в умовах планової та ринкової економіки. Запропоновано основні напрями підвищення ефективності ресурсозбереження на сучасному етапі розвитку економіки.


E. Skripnik

Reflection of Resource-saving Issues in Teaching Process in Conditions of Planned and Market Economies

A complex of measures is suggested which will be focused at reflecting basic issues of resource saving in curricula and sillabi. The major reasons of Ukraine's falling behind in resource saving are being considered. Advantages and disadvantages of the development of the resource use rationalization in conditions of planned and market economies are analyzed. Major directions of resource saving efficiency at the present stage of economy's development are suggested.


Стаття надійшла до редакції 31.07.08р.




Схожі:

Отражение проблем ресурсосбережения в учебном процессе в условиях плановой и рыночной экономики постановка проблемы iconПроблемы построения структуры содержания сельскохозяйственного образования в условиях организационно-технической модернизации сельского хозяйства постановка проблемы
Постановка проблемы. Сельское хозяйство – является важнейшей отраслью экономики, и проблема подготовки сельскохозяйственных кадров...
Отражение проблем ресурсосбережения в учебном процессе в условиях плановой и рыночной экономики постановка проблемы iconПостановка проблемы
Классификационный подход к раскрытию содержания научных понятий в учебном процессе (на примере электроэнергетики)
Отражение проблем ресурсосбережения в учебном процессе в условиях плановой и рыночной экономики постановка проблемы iconТемы рефератов по дисциплине «Управление качеством» для 5 курса дневной формы обучения и 6 курса заочной формы обучения специальности «Менеджмент организаций»
Сущность качества. Актуальность проблемы управления качеством в условиях рыночной экономики
Отражение проблем ресурсосбережения в учебном процессе в условиях плановой и рыночной экономики постановка проблемы iconПроблемы инженерно-педагогического образования украины в условиях евроинтеграции постановка проблемы
Постановка проблемы. Сегодня развитие Украины проходит с опорой на общеевропейские демократические принципы – права человека, национальных...
Отражение проблем ресурсосбережения в учебном процессе в условиях плановой и рыночной экономики постановка проблемы iconМетод программной генерации тестов как средство совершенствования контроля качества учебного процесса Постановка проблемы
Среди них важное место занимает контроль знаний, навыков, умений. В учебном процессе контроль выполняет следующие основные функции:...
Отражение проблем ресурсосбережения в учебном процессе в условиях плановой и рыночной экономики постановка проблемы iconСистемный подход к формированию способностей учащихся к техническому творчеству постановка проблемы
Естественно, такая система имеет определенную структуру а также правила функционирования и развития, а построению такой системы должен...
Отражение проблем ресурсосбережения в учебном процессе в условиях плановой и рыночной экономики постановка проблемы iconП., Симонов В. А. Об особенностях проверки знаний студентов по общеинженерным дисциплинам с помощью тестов постановка проблемы
Постановка проблемы. Контроль знаний студентов занимает важное место в процессе обучения. Различают предварительный (вводный) контроль,...
Отражение проблем ресурсосбережения в учебном процессе в условиях плановой и рыночной экономики постановка проблемы iconСправочник по дисциплине Специальность: «Финансы и крелит», 3 семестр
Все это требует глубоких экономических знаний. В условиях рыночной экономики выживать будет то предприятие, которое наиболее грамотно...
Отражение проблем ресурсосбережения в учебном процессе в условиях плановой и рыночной экономики постановка проблемы iconСправочник по дисциплине Специальность: «Экономическая Теория», 3 семестр
Все это требует глубоких экономических знаний. В условиях рыночной экономики выживать будет то предприятие, которое наиболее грамотно...
Отражение проблем ресурсосбережения в учебном процессе в условиях плановой и рыночной экономики постановка проблемы iconСправочник по дисциплине Специальность: «Прикладная статистика», 3 семестр
Все это требует глубоких экономических знаний. В условиях рыночной экономики выживать будет то предприятие, которое наиболее грамотно...
Додайте кнопку на своєму сайті:
Документи


База даних захищена авторським правом ©zavantag.com 2000-2013
При копіюванні матеріалу обов'язкове зазначення активного посилання відкритою для індексації.
звернутися до адміністрації
Документи