Конституция исламской республики пакистан icon

Конституция исламской республики пакистан




НазваКонституция исламской республики пакистан
Сторінка4/10
Дата14.09.2012
Розмір1.74 Mb.
ТипДокументи
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
РАЗДЕЛ IV (ПРОДОЛЖЕНИЕ) ПРОВИНЦИИ

^ ГЛАВА 3. ПРОВИНЦИАЛЬНОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО

Статья 129

(1) Исполнительная власть в Федерации принадлежит губернатору. Губернатор осуществляет исполнительную власть непосредственно сам или через подчиненных ему должностных лиц в соответствии с Конституцией страны.

Статья 130

(1) Кабинет Министров во главе с главным министром провинции дает советы и помогает губернатору в осуществлении его функций.

(2) Губернатор по своему усмотрению назначает из членов провинциального законодательного собрания главного министра провинции, к которому, по его мнению, выразили свое доверие большинство членов провинциального законодательного собрания, что устанавливается на сессии собрания, созываемой для этих целей в соответствии с положениями Конституции.

(2A) Невзирая на положения, изложенные в пункте (2) после двадцатого мая, тысяча девятьсот восемьдесят восьмого года, губернатор приглашает члена провинциального собрания на пост главного министра провинции депутата, которому выразили свое доверие большинство членов провинциального собрания, что устанавливается на сессии собрания, созываемой для этих целей в соответствии с положениями Конституции;

Однако положения данного пункта не применимы к главному министру провинции, который занял свою должность двадцатого мая, тысяча девятьсот восемьдесят восьмого года, в соответствии с положениями Конституции.

(3) Лицо, назначаемое согласно пункту (2) или, в зависимости от обстоятельств, приглашаемое на должность согласно пункту (2А)] при вступлении в должность приносит перед лицом губернатора присягу согласно тексту, изложенному в третьем приложении к Конституции, после чего в течение шестидесяти дней получает вотум доверия от членов провинциального законодательного собрания.

(4) Кабинет Министров провинции несет ответственность перед провинциальным собранием.

[(5) Главный министр провинции находится в должности до тех пор, пока это угодно губернатору. Губернатор осуществляет свои полномочия, оговоренные в данном пункте, только в случае если убеждается в том, что главный министр провинции не располагает доверием большинства членов Национального собрания. В этом случае губернатор созывает провинциальное собрание и требует от главного министра провинции получения вотума доверия от собрания.]

(6) Главный министр провинции может уйти в отставку, подав на имя губернатора собственноручно подписанное заявление.

(7) Министр, который не является членом провинциального собрания в течение шести месяцев подряд, по истечении этого периода снимается с министерской должности и вплоть до роспуска собрания не может быть назначен на пост министра, пока не будет избран членом собрания:

(8) Положения настоящей статьи не подразумевают лишения главного министра провинции или любого другого министра права занимать министерскую должность в течение периода, когда провинциальное собрание распущено, а также не должны быть истолкованы в качестве препятствия назначению какого-либо лица на пост главного министра провинции или любой другой министерский пост в течение такого периода.]

[Статья 131

В обязанности главного министра провинции входит-

(а) доводить до сведения губернатора все решения Кабинета Министров относительно ведения дел провинции и законопроектов;

(b) по требованию губернатора предоставлять информацию касательно ведения дел провинции и законопроектов; а также

(с) по требованию губернатора, представлять на рассмотрение Кабинета Министров любой вопрос, решение по которому было принято главным министром провинции либо другим министром, но который еще не был рассмотрен Кабинетом Министров.

[Статья 132

(1) Согласно пунктам (7) и (8) статьи 130, губернатор назначает министров провинций из членов провинциального законодательного собрания но совету главного министра провинции.

(2) При вступлении в должность министр провинции приносит перед губернатором присягу согласно тексту, изложенному в третьем приложении к Конституции.

(3) Министр провинции может уйти в отставку, подав на имя губернатора собственноручно подписанное заявление, или же быть отстраненным от должности губернатором по рекомендации главным министром провинции.

Статья 133

Губернатор может попросить главного министра провинции остаться у власти до тех пор, пока на пост главного министра не вступит его преемник.]

Статья 134

[Отставка главного министра провинции.] статья опущена P.O.No.14 от 1985 года, статья 2, приложение пункты 29 (введено в действие 2 марта, 1985)

Статья 135

[Министр провинции, Исполняющий обязанности главного министра провинции.] Статья опущена согласно того же источника.

Статья 136

(1) Провинциальное собрание может выдвинуть резолюцию о вотуме недоверия против главного министра провинции, в случае если ее поддержат не менее 20% от общего числа депутатов.

(2) Резолюция, упомянутая в пункте (1), подлежит обсуждению по истечении трех дней или не позднее семи дней со дня, когда подобная резолюция была вынесена на обсуждение в провинциальном собрании.

(3) Если резолюция, речь о которой идёт в пункте (1), принимается абсолютным большинством голосов провинциального собрания, главный министр провинции отстраняется от занимаемой им должности. ]

Статья 137

Согласно Конституции, исполнительная власть в провинции распространяется на вопросы, относительно которых провинциальное законодательное собрание имеет право устанавливать правовые нормы:

Однако в отношении любого вопроса, относительно которых [Меджлис аль шура (Парламент)] и провинциальное собрание имеют право создавать законы, органы исполнительной власти провинции регламентируются и ограничиваются исполнительной властью точно определенной Конституцией или законодательством установленным Меджлис аль шура (Парламентом).

Статья 138

По рекомендации провинциального правительства, провинциальное собрание имеет право согласно законодательству определять должностные обязанности членов правительства и властных структур, которые подчиняются провинциальному правительству.

[Статья 139

(1) Все акты исполнительной власти провинциального правительства осуществляются от имени губернатора.

(2) Губернатор устанавливает порядок, согласно которому заверяются приказы и другие правовые акты, изданные и исполняемые от его имени; законность приказов или правовых актов, заверенных губернатором, не может оспариваться ни одним судом на основании того, что они были изданы и исполняются не от имени губернатора. (3) Губернатор также устанавливает регламент распределения и ведения дел провинциального правительства.]

Статья 140

(1) Губернатор назначает лицо, достаточно квалифицированное, чтобы быть назначенным судьей Верховного суда, на должность Генерального прокурора провинции.

(2) В обязанности Генерального прокурора входит предоставление рекомендации провинциальному правительству относительно таких правовых вопросов и осуществление таких обязанностей правового характера, какие будут поручены и назначены ему провинциальным правительством.

(3) генеральный прокурор находится в должности до тех пор, пока это угодно губернатору.

(4) Генеральный адвокат имеет право уйти в отставку, подав на имя губернатора собственноручно подписанное заявление.

Статья 140А

Местные органы государственного управления

Каждая из провинций согласно законодательству устанавливает систему местных органов государственного управления и передает политическую, административную и финансовую ответственность выборным представителям местных органов государственного управления.

^ РАЗДЕЛ V ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ ЦЕНТРОМ И ПРОВИНЦИЯМИ

ГЛАВА 1. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ.

Статья 141

Согласно Конституции, [Меджлис аль шура (Парламента)] имеет право устанавливать правовые нормы (включая те, которые обладают экстратерриториальным действием) для всей страны или же для определенной ее части; провинциальное законодательное собрание может принимать законы, относящиеся к провинции или же какой-то ее части.

Статья 142

Согласно Конституции -

(a) Меджлис аль шура (Парламент) обладает исключительным правом издавать законы, которые относятся к любому из списка вопросов, составляющих компетенцию центра;

(b) Меджлис аль шура (Парламент), а также провинциальные законодательные собрания уполномочены устанавливать правовые нормы относительно любого из входящих в список вопросов, составляющих совместную компетенцию центра и провинций;

(c) провинциальные законодательные собрания, в отличии от Меджлис аль шура (Парламента) уполномочены устанавливать правовые нормы относительно любого из вопросов, перечисленного в списке вопросов, составляющих компетенцию центра и списке вопросов, составляющих совместную компетенцию центра и провинций; а также

(c) Меджлис аль шура (Парламента) обладает исключительным правом устанавливать правовые нормы относительно любого из вопросов, которые не внесены ни в один из вышеперечисленных списков, для тех территорий Федерации, которые не входят в состав ни одной провинции.

^ ГЛАВА 2. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ ЦЕНТРОМ И ПРОВИНЦИЯМИ

Статья 145

(1) Президент имеет право директивой предоставить полномочия губернатору провинции выступать от своего имени, в общем или касательно отдельных вопросов. Такие же действия, относящиеся к территориям федерации, которые не входят в состав ни одной провинции, могут быть уточнены в директиве.

(2) Положения статьи 105 не применимы к выполнению губернатором функций, указанных в пункте (1).

Статья 146

(1) Невзирая на положения, изложенные в Конституции, Центральное правительство имеет право, при согласии правительства провинции, предоставить последнему или же представляющим его должностным лицам условно или безусловно функции касательно любого вопроса, на который распространяется действие исполнительной власти центра.

(2) Акт [Меджлис аль шура (Парламента)] может, несмотря на свое отношение к вопросам, касательно которых провинциальное законодательное собрание не обладает правом принимать законы, передавать полномочия и налагать определенные обязанности на провинцию, или на представителей власти и должностных лиц.

(3) Если в результате действия настоящей статьи полномочия и обязанности были переданы или наложены на провинцию, ее руководящие органы или должностные лица, то Федерация должна выплатить провинции оговоренную сумму. При отсутствии соглашения касательно размеров этой суммы, ее размер определятся арбитром, который назначается Верховным судьей Пакистана, для возмещения расходов, понесенных провинцией в связи с осуществлением этих полномочий или же с выполнением обязанностей.

Статья 147

(1) Невзирая на положения, изложенные в Конституции, правительство провинции имеет право, при согласии Центрального правительства, предоставить последнему или же представляющим его должностным лицам условно или безусловно функции касательно любого вопроса, на который распространяется действие исполнительной власти провинции.

Статья 148

(1) В компетенцию органов исполнительной власти каждой провинции входит обеспечение соблюдения федерального законодательства, действующего на территории каждой провинции.

(2) Без ущерба для других положения данной Главы, центральные органы исполнительной власти, осуществляя деятельность в любой провинции, учитывают интересы данной провинции.

(3) В обязанности Федерации входит защита каждой провинции от внешней агрессии, нападения и внутренних беспорядков, а также обеспечение соблюдения положений Конституции правительством каждой провинции.

Статья 149

(1) Органы исполнительной власти каждой провинции не сдерживают и не ставят под сомнение деятельность центральных органов исполнительной власти, сфера полномочий которых включает предоставление определенных директив, необходимых, с точки зрения Центрального правительства, для урегулирования того или иного вопроса, местным органам исполнительной власти.

(2) В компетенцию органов исполнительной власти Федерации также входит предоставление директив провинциям в отношении приведения в исполнение на их территории любого из федеральных законов, имеющих отношение к сфере деятельности, изложенной в действующем законодательном списке, а также легитимация предоставления подобных директив.

(3) В компетенцию органов центральных исполнительной власти входит предоставление директив провинциям в отношении строительства, эксплуатации и технического обслуживания средств сообщения, признанных в директиве государственными или стратегически важными.

(4) В компетенцию органов центральных исполнительной власти также входит предоставление директив провинциям в отношении способа осуществления исполнительной власти, с целью предупреждения любой серьезной угрозы миру, порядку и экономике всей Пакистана или отдельных его регионов.

Статья 150

Пункт о признании и доверии включен в общественные акты и архивы, а также в документы, используемые в судопроизводстве в каждой провинции по всей стране.

Статья 151

(1) (1) За исключениями, указанными в пункте (2), торговля, коммерческая деятельность, общественные отношения должны иметь определенную степень свободы на всей территории Пакистана.

(2) [Меджлис аль шура (Парламент)] может согласно законодательству налагать ограничения на свободу торговли, коммерческой деятельности, общественных отношений между провинциями или внутри любой из частей Пакистана, которые являются необходимыми в интересах общественности.

(3) Провинциальное законодательное собрание или провинциальное правительство не уполномочены:

(а) устанавливать правовые нормы, а также принимать административные меры, связанные с запретами или ограничениями на ввоз или вывоз любых товаров за пределы провинции, либо

(b) облагать товары налогом таким образом, чтобы товары, произведенные на территории провинции, и подобные им товары, произведенные за пределами провинции, имели различную степень налогообложения, при чем преимущество отдавалось бы товарам, произведённым на территории провинции; или же в относительно товаров, произведенных за пределами провинции и товарами, произведенными за пределами провинции в любой другой части Пакистана при налогообложении отдавать предпочтение товарам, произведенным в той или иной части Пакистана.

(4) Акт провинциального законодательного собрания, налагающий разумные ограничения в интересах здоровья населения, общественного порядка или морали, или в целях защиты животных или растений от заражения, а также в целях предотвращения или уменьшения значительного дефицита товаров первой необходимости в провинции, имеет законную силу, если был принят с согласия Президента.

Статья 152

Федерация может при необходимости приобретать любой участок земли, расположенный на территории провинции для любых целей, по отношению к которым у [Меджлис аль шура (Парламента)] есть полномочия издавать законы, требовать от провинции приобретения земли от имени и за счёт федерации, и, если земля принадлежит провинции, передать её центру на условиях договора, или, в случае нарушения договора это может быть определено членом арбитражного суда, назначенным Верховным судьей Пакистана.

^ РАЗДЕЛ V ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ ЦЕНТРОМ И ПРОВИНЦИЯМИ

ГЛАВА 3. ОСОБЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 152А

* * *

Статья 153

(1) Президентом назначается Совет общих интересов, далее в данной Главе именуемый Советом.

(2) В состав Совета входят-

(a) главные министры провинции, а также

(b) равное число членов Центрального правительства, назначенных Премьер-министром.

(3) В случае если Премьер-министр является членом Совета, он становится председателем Совета, однако в случае если он не входит в состав Совета, Совет возглавляет один из членов Центрального правительства.

(4) Совет несет ответственность перед [Меджлис аль шура (Парламентом)].

Статья 154

(1) Совет определяет политику по вопросам, составляющим вторую часть списка исключительной компетенции Федерации, а также относительно раздела 34 (электроэнергия) в списке вопросов, составляющих совместную компетенцию Федерации и провинций, поскольку он относится к делам Федерации. Кроме того, Совет осуществляет надзор и контроль за соответствующими ведомствами.

(2) Решения Совета принимаются в зависимости от мнения большинства.

(3) Совет самостоятельно устанавливает регламент заседаний, за исключением случаев, когда [Меджлис аль шура (Парламент)] согласно законодательству устанавливает свои правила в этом отношении.

(4) [Меджлис аль шура (Парламент)] периодически на совместном заседании резолюцией выпускает через Центральное правительство указания Совету относительно действий в целом или касательно отдельных вопросов, как [Меджлис аль шура (Парламент)] считает целесообразным, и такие указания имеют для Совета обязательную силу.

(5) Если решение совета вызывает недовольство у Центрального или провинциального правительства, то последнее имеет право передать его на рассмотрение на совместном заседании [Меджлис аль шура (Парламента)], чье решение по этому вопросу будет окончательным.

Статья 155

(1) Если был или будет причинен вред интересам провинции, федерального столичного округа или племенных территории, управляемых центром, или же жителей вышеперечисленных регионов относительно снабжения водой из природных источников -

(a) каким-либо актом исполнительной или законодательной власти, уже принятым или вынесенным на рассмотрение, либо

(b) неспособность какого-либо органа власти исполнять свои обязанности относительно использования, распределения или регулирования расхода воды из вышеуказанных источников,

Центральное или провинциальное правительство, имеющее отношение к вышеуказанной проблеме, имеет право подать в Совет жалобу в письменной форме.

(2) Рассмотрев подобную жалобу, Совет либо принимает свое решение, либо просит Президента назначить по своему усмотрению комиссию, состоящую из экспертов по орошению, проектированию, управлению, финансам или праву, именуемую далее по тексту Комиссией.

(3) До тех пор, пока [Меджлис аль шура (Парламент)] не принял меры согласно законодательству по этому вопросу, относительно Совета или Комиссии действуют положения Постановления комиссии Пакистана по расследованию от 1956, таким образом, как если бы Совет или Комиссия были комиссией, назначенной согласно Постановлению, к которой относятся все положения раздела 5, и на которую возлагаются полномочия, рассмотренные в разделе 10A.

(4) После рассмотрения отчета Комиссии и дополнительного отчёта, если таковой имеется, Совет записывает свое решение относительно всех вопросов переданных Комиссии.

(5) Невзирая на законодательство, которое может противоречить нижесказанному, согласно положениям пункта (5) статьи 154, в обязанности Центрального и провинциального правительств входит приведение в действие решения Совета в точном соответствии с его условиями и содержанием.

(6) По требованию какой-либо из сторон или лиц, связанных с вопросом, переданным на рассмотрение в Совет, не может быть начато судебное разбирательство, по отношению к вопросу, который был, будет или может стать достаточным основанием для подачи жалобы в Совет согласно настоящей статье.

Статья 156

(1) Президент утверждает Национальный экономический совет, состоящий из Премьер-министра, который должен стать его председателем, а также других членов, назначаемых Президентом:

При условии, что Президент назначает по одному члену от каждой провинции согласно рекомендации правительства этой провинции.

Национальный экономический совет рассматривает общее экономическое состояние страны, а также, с целью оказания помощи и консультирования Центрального правительства и правительств провинций, составляет планы развития в отношении финансовой, коммерческой и социально-экономической политики; и при формулировании этих планов Совет руководствуется Политическими принципами, изложенными во Главе 2 Части II.

Статья 157

(1) Центральное правительство уполномочено строить или распоряжаться о строительстве гидроэлектрических или тепловых силовых станций или геодезических станций в любой из провинций, или же давать распоряжения о строительстве линий электропередач между провинциями.

(2) провинциальное правительство уполномочено -

(a) требовать, что бы поставка электроэнергии в провинцию от общенациональной энергосистемы была реализована таким образом, чтобы иметь возможность передачи и распределения электроэнергии в пределах всей провинции;

(b) взимать налоги на потребление электроэнергии внутри провинции;

(c) строить силовые и геодезические станции, и прокладывать линии электропередачи для использования в внутри провинции; и

(d) определять тарифы за распределение электроэнергии внутри провинции.

Статья 158

Провинция, в которой расположен источник природного газа, имеет приоритет по сравнению с другими регионами Пакистана относительно удовлетворять потребностей в природном газе, но также обязана нести ответственность за источник.

Статья 159

(1) Центральное правительство не вправе неоправданно отказывать провинциальному правительству в исполнении следующих функций, связанных с радио и телевещанием -

(a) установка и использование передающих устройств в провинции; а также

(b) регламентирование и взимание налогов, связанных с установкой и использованием передающих устройств, а также использованием принимающей аппаратуры в провинции:

Однако содержание данного пункта не должно истолковываться как обязывающее Центральное правительство поручать провинциальным правительствам контроль любого рода за использованием передающих устройств, установленных и обслуживаемых центральным правительством или лицами, уполномоченными на это центральным правительством, или за использованием принимающей аппаратуры уполномоченными лицами.

(2) Любые функции, порученные провинциальному правительству, должны исполняться согласно условиям определенным центральным правительством, включая, невзирая на положения, изложенные в Конституции, любые условия связанные с финансами, однако Центральное правительство не вправе устанавливать какие-либо условия связанные с регламентированием материала, который будет транслироваться по радио или телевидению провинциальным правительством или с разрешения провинциального правительства.

(3) Любой федеральный закон связанный с теле- или радиовещанием не должен противоречить положениям настоящей статьи.

(4) В случае если поднимается вопрос о законности условий поставленных провинциальному правительству или отказе Центрального правительства в передаче провинциальному правительству функций связанных с теле- или радиовещанием, такой вопрос должен разрешаться третейским судьей, назначаемым Верховным судьей Пакистана.

(5) Положения настоящей статьи не подразумевают ограничения полномочий Центрального правительства оговоренных в Конституции по предотвращению любой серьёзной угрозы миру и спокойствию Пакистана или любой его части.

1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

Схожі:

Конституция исламской республики пакистан iconКонституция исламской республики афганистан
С твердой верой во Всемогущего Аллаха и с надеждой на Его правомерное милосердие, с Верой в Святую религию Ислама
Конституция исламской республики пакистан iconКонституция исламской республики мавритании
Ислама, единственного источника права, но также поддающегося требованиям современного мира, мавританский народ провозглашает в частности...
Конституция исламской республики пакистан icon-
Конституция Исламской Республики Иран был окончательно утверждена 24 абана 1358 г. (24 зи-ль-хадже 1399 г по лунной хиджре, что соответствует...
Конституция исламской республики пакистан iconКонституция республики беларусь
Республики Беларусь, желая обеспечить гражданское согласие, незыблемые устои народовластия и правового государства, принимаем настоящую...
Конституция исламской республики пакистан iconКонституция специального административного региона китайской народной республики гонконг
Китайское и Британское Правительства подписали Совместную Декларацию по Гонконгу, утверждая, что Правительство Народной Республики...
Конституция исламской республики пакистан iconСоглашение 0 принципах признания и нострифик ации документов об ученых степенях, сопоставимости
Правительства Азербайджанской Республики, Респуб­лики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Кыр­гызстан, Республики Молдова,...
Конституция исламской республики пакистан iconКонституция тунисской республики
Конституционным законом №75-13 от 19 марта 1975 года в статьи 40 и 51 конституции
Конституция исламской республики пакистан iconКонституция республики армения от 5 июля 1995 г
Республика Армения суверенное, демократическое, социальное, правовое государство
Конституция исламской республики пакистан iconКонституция республики судан
...
Конституция исламской республики пакистан iconКонституция арабской республики египет
Арабская Республика Египет государство с демократическим социалистическим строем, основанным на союзе трудовых сил народа
Додайте кнопку на своєму сайті:
Документи


База даних захищена авторським правом ©zavantag.com 2000-2013
При копіюванні матеріалу обов'язкове зазначення активного посилання відкритою для індексації.
звернутися до адміністрації
Документи