Кус І. П., магістрант Житомирський державний технологічний університет бюджетний процес на місцевому рівні: напрями удосконалення icon

Кус І. П., магістрант Житомирський державний технологічний університет бюджетний процес на місцевому рівні: напрями удосконалення




Скачати 33.97 Kb.
НазваКус І. П., магістрант Житомирський державний технологічний університет бюджетний процес на місцевому рівні: напрями удосконалення
Дата24.02.2014
Розмір33.97 Kb.
ТипДокументи

УДК 368 Кус І.П., магістрант

Житомирський державний технологічний університет


БЮДЖЕТНИЙ ПРОЦЕС НА МІСЦЕВОМУ РІВНІ:
НАПРЯМИ УДОСКОНАЛЕННЯ



В умовах демократичного соціального устрою держави, що передусім полягає в “вільній” економічній діяльності, важливу роль в розвитку економіки держави та її регіонів відіграє самостійність місцевих органів управління. В основі самостійності, автономності органів місцевого самоврядування більшою мірою лежить фінансова забезпеченість. На сучасному етапі економічного розвитку України спостерігається залежність місцевих органів від фінансування “центром”, що в свою чергу призупиняє розвиток регіонів. Дана тенденція зумовлена загальнодержавним становищем (нестабільністю економіки в цілому, фінансовою кризою та недостатністю фінансових ресурсів).

Актуальність обраної теми полягає у пошуку нових ефективних методів та шляхів забезпечення фінансової самостійності місцевих органів та, як наслідок розвитку регіонів України.

Метою роботи є аналіз бюджетного процесу на місцевому рівні, виявлення існуючих проблем та знаходження шляхів їх подолання.

Згідно з Бюджетним кодексом України від 08.07.2010 р. № 2456-VІ, бюджетний процес – це регламентована нормами права діяльність, пов’язана зі складанням, розглядом, затвердженням бюджетів, їх виконанням та контролем за їх виконанням, розглядом звітів про виконання бюджетів, що складають бюджетну систему України. Бюджетний кодекс України визначає чотири стадії бюджетного процесу (рис.1.).




Рис. 1. Стадії бюджетного процесу в Україні


Бюджетний процес на місцевому рівні починається зі складання проекту бюджету політиками регіону. Закінчується складанням звіту про виконання місцевого бюджету.

Україна має широкі можливості покращення бюджетного процесу на місцях, також значний невикористаний потенціал людських ресурсів.

Отже, проблемами бюджетного процесу на регіональному рівні є:

– при розробці проекту бюджету практично не враховуються потреби окремих громад;

– присутній суб’єктивізм та конфлікти інтересів при плануванні бюджету;

– не врахування значної кількості економічних показників розвитку регіону при плануванні бюджету.

Формування, розгляд, затвердження та виконання місцевих бюджетів громадами повинно здійснюватись більш самостійно. Територіальні громади сіл, селищ, міст районного і обласного значення формують, проводять попередній розгляд і організовують виконання відповідних місцевих бюджетів утвореними відповідно до чинного законодавства виконавчими комітетами рад. Суттєвою відмінністю є те, що в складі виконавчих комітетів рад міст обласного значення роботу з організації бюджетного процесу проводять їх фінансові управління, які укомплектовані кваліфікованими кадрами, а тому рівень організації і проведення бюджетного процесу у таких містах є значно вищим ніж у виконавчих комітетах сільських, селищних і міських рад де відсутні фінансові структурні підрозділи. Функціональні обов’язки по підготовці проекту місцевого бюджету, подання його на розгляд виконавчого комітету і ради, організацію виконання та складання звітності виконують, як правило, працівники бухгалтерського обліку виконавчих комітетів сільських, селищних і міських рад. Слід зазначити, що органи місцевого самоврядування не входять до єдиного державного механізму і місцеве самоврядування необхідно розглядати як окрему державну форму реалізації народом належної влади. Тому втручання органів державної виконавчої влади в процес формування, розгляду, затвердження та виконання місцевих бюджетів є не правильним з точки зору застосування норм міжнародного законодавства та не відповідає суті і призначенню місцевого самоврядування.

Можливістю для покращення бюджетного процесу в Україні на місцевому рівні є:

– створення додаткових, важливих послуг для населення, що будуть використовуватися для поповнення місцевих бюджетів;

– визначення пріоритетних напрямків витрачання коштів (окрім обов’язкових), котрі можуть дати прибуток в майбутньому;

– залучення населення до бюджетного процесу, що дасть глибше розуміння проблем регіону;

– створення сприятливого інвестиційного клімату в регіоні, сприяння розвитку підприємництва.

Побудова ефективної системи управління та використання бюджетних коштів вимагає реформування бюджетної системи України, що означає комплексну зміну бюджетного процесу, перегляд в законодавчому порядку учасників бюджетних відносин, їх обов’язки та права, приведення законодавства до норм європейського права і принципів функціонування місцевого самоврядування. Є важливим надання автономії місцевим органам, залишати в їх розпорядженні більше фінансових ресурсів. Все ж таки не зважаючи на законодавчі недоліки бюджетного процесу, основним недоліком є людський фактор, тобто діяльність місцевих політиків, котрі визначають напрями витрачання фінансових ресурсів та й загалом вектор розвитку регіону, часто не враховуючи об’єктивні фактори.

Схожі:

Кус І. П., магістрант Житомирський державний технологічний університет бюджетний процес на місцевому рівні: напрями удосконалення iconЖитомирський державний технологічний університет
Отримайте фундаментальні знання на сучасному рівні та престижну професію за напрямом
Кус І. П., магістрант Житомирський державний технологічний університет бюджетний процес на місцевому рівні: напрями удосконалення iconМіністерство освіти І науки україни житомирський державний технологічний університет інформаційний лист-запрошення про проведення ІІ етапу Всеукраїнської студентську олімпіаду з навчальної дисципліни «страхова справа» 10-12 квітня 2014 року
Хівців, пошуку обдарованої студентської молоді та створення умов для її творчого зростання Житомирський державний технологічний університет...
Кус І. П., магістрант Житомирський державний технологічний університет бюджетний процес на місцевому рівні: напрями удосконалення iconПодоляка а. В. Механізм управління військовою сферою у системі державного управління на територіальному (місцевому) рівні
Підлягає аналізу діяльність та структура військових комісаріатів, як провідної ланки військового управління на місцевому рівні. Аналізується...
Кус І. П., магістрант Житомирський державний технологічний університет бюджетний процес на місцевому рівні: напрями удосконалення iconЖитомирський державний технологічний університет Орлова Катерина Євгеніївна, аспірант кафедри економіки
Визначення ключових проблем розвитку підприємств добувної промисловості житомирської області
Кус І. П., магістрант Житомирський державний технологічний університет бюджетний процес на місцевому рівні: напрями удосконалення iconПолчанов А. Ю., к е. н., старший викладач Житомирський державний технологічний університет антикризовий контролінг в системі страхового менеджменту
Специфіка страхової діяльності зумовлює важливість впровадження контролінгу як передумови досягнення цілей страховика в довгостроковій...
Кус І. П., магістрант Житомирський державний технологічний університет бюджетний процес на місцевому рівні: напрями удосконалення iconЖитомирський державний технологічний університет
Призначена на посаду доцента кафедри Житомирського державного технологічного університету з 01 вересня 2008 р. (Наказ 152-п від 08....
Кус І. П., магістрант Житомирський державний технологічний університет бюджетний процес на місцевому рівні: напрями удосконалення iconГригорук І. О., здобувач Житомирський державний технологічний університет порівняльні аспекти розвитку іпотечного кредитування підприємств апк в україні та закордоном
Надання кредитів під заставу земель сільськогосподарського призначення розглядається як один із самих надійних та безпечних шляхів...
Кус І. П., магістрант Житомирський державний технологічний університет бюджетний процес на місцевому рівні: напрями удосконалення iconЛелюхіна А. С., магістр Житомирський державний технологічний університет страхові послуги в туристичній галузі в україні
Страхування невідкладної допомоги (assіstance insurance) – специфічний вид страхування, об’єктом якого є негайне надання допомоги...
Кус І. П., магістрант Житомирський державний технологічний університет бюджетний процес на місцевому рівні: напрями удосконалення iconСмаг ло О. В., аспірант Житомирський державний технологічний університет особливості фінансового моніторингу зовнішньоекономічної діяльності
Для України, в якій, за різними оцінками, масштаби тіньової економіки сягають від 30 до 70% ввп, налагодження ефективної системи...
Кус І. П., магістрант Житомирський державний технологічний університет бюджетний процес на місцевому рівні: напрями удосконалення iconКушнір А. В., магістр Житомирський державний технологічний університет фінансова безпека банківських установ
Відсутні і чітко визначені національні економічні інтереси, не сформовано їх цілісну систему, що дозволяє урядовцям виправдовувати...
Додайте кнопку на своєму сайті:
Документи


База даних захищена авторським правом ©zavantag.com 2000-2013
При копіюванні матеріалу обов'язкове зазначення активного посилання відкритою для індексації.
звернутися до адміністрації
Документи