Государственный комитет украины по вопросам
Скачати 34.79 Kb.
|
|
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ УКРАИНЫ ПО ВОПРОСАМ РЕГУЛЯТОРНОЙ ПОЛИТИКИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА П И С Ь М О 25.04.2003 N 2643 Государственный комитет Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства рассмотрел Вашу жалобу <...> и сообщает следующее. Согласно статье 3 Указа Президента Украины от 23.07.98 N 817/98 ( 817/98 ) "О некоторых мерах по дерегулированию предпринимательской деятельности" (далее - Указ N 817/98) внеплановые выездные проверки проводятся при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств. Так, в соответствии с пунктом "в" (части 1) статьи 3 Указа N 817/98 ( 817/98 ) внеплановая проверка проводится, в частности, в случае, когда выявлена недостоверность данных, заявленных в документах обязательной отчетности. Госкомпредпринимательства Украины акцентирует внимание на том, что при проведении проверки финансово-хозяйственной деятельности предприятия на основании пункта "в" (части 1) статьи 3 Указа N 817/98 ( 817/98 ) контролирующие органы обязаны указывать, какие именно недостоверные данные были выявлены в документах обязательной отчетности. Подчеркнем, что в запросах Государственной налоговой инспекции в Шевченковском районе г. Киева от 25.02.2003 г. N 1230/10/26-10/2-20/5 и от 17.03.2003 г. N 1698/10/26-10/2-20/5 не указывается, какие недостоверные данные были выявлены в документах обязательной отчетности. Кроме того, запрос от 25.02.2003 года N 1230/10/26-10/2-20/5 вообще не имеет четкой ссылки на пункт статьи Указа N 817/98, на основании которого проводится проверка, которая, по мнению Госкомпредпринимательства Украины, является нарушением норм действующего законодательства. Согласно пункту 1 (части 1) статьи 11 Закона Украины от 04.12.90 N 509-XII ( 509-12 ) "О государственной налоговой службе в Украине" (далее - Закон N 509-XII) органы государственной налоговой службы в установленном законом порядке имеют право проводить на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от форм собственности и у граждан, в том числе граждан - субъектов предпринимательской деятельности, проверки денежных документов, бухгалтерских книг, отчетов, смет, деклараций, товарно-кассовых книг, показаний электронных контрольно-кассовых аппаратов и компьютерных систем, применяемых для расчетов за наличные с потребителями, и других документов независимо от способа представления информации (включая компьютерный), связанных с исчислением и уплатой налогов, других платежей, наличия свидетельств о государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, специальных разрешений (лицензий, патентов и т. п.) на ее осуществление, а также получать от должностных лиц и граждан в письменной форме объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе проверок; проверять у должностных лиц, граждан документы, удостоверяющие личность, при проведении проверок по вопросам налогообложения; вызывать должностных лиц, граждан для объяснений относительно источника получения доходов, исчисления и уплаты налогов, других платежей, а также проводить проверки достоверности информации, полученной для занесения в Государственный реестр физических лиц - плательщиков налогов и других обязательных платежей. Отметим, что законодательством не предусмотрены определенные сроки представления вышеуказанной информации органам государственной налоговой службы, поэтому, по мнению Госкомпредпринимательства Украины, такая информация должна быть представлена при проведении выездной внеплановой проверки в целом. Относительно деятельности органов налоговой милиции по проведению внеплановой выездной проверки отметим, что в соответствии со статьей 22 Закона N 509-XII ( 509-12 ) должностным лицам налоговой милиции для исполнения возложенных на них обязанностей предоставляются права, предусмотренные, в частности, пунктом 1 статьи 11 Закона N 509-XII. В соответствии со статьей 12 Закона Украины от 04.12.90 N 509-XII ( 509-12 ) "О государственной налоговой службе в Украине" Государственная налоговая администрация Украины имеет право отменять решения других органов государственной налоговой службы, а государственные налоговые администрации в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе, государственные налоговые инспекции в городах с районным делением (кроме городов Киева и Севастополя) - решения нижестоящих государственных налоговых инспекций в случае их несоответствия актам законодательства. Данный порядок не применяется в отношении решений налоговой милиции. Согласно статье 55 Конституции Украины ( 254к/96-ВР ) каждому гарантируется право на обжалование в суде решений, действий или бездействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных и служебных лиц. Заместитель Председателя Г.Билоус |
