Пояснювальна записка до проекту Закону України Про внесення змін до Закону України
Скачати 23.87 Kb.
|
Зміст 3. Загальна характеристика і основні положення проекту закону4. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового регулювання |
|
Проект ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА до проекту Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність” та Бюджетного кодексу України 1. Обґрунтування необхідності прийняття закону Підставою розроблення проекту закону є доручення Президента України та необхідність удосконалення окремих норм законодавства у сфері наукових і науково-технічних досліджень. 2. Цілі і завдання прийняття закону В основу проекту Закону покладена кінцева мета досягнення його реалізації шляхом підвищення ефективності використання інтелектуального потенціалу України та вдосконалення системи державного управління і регулювання у сфері науки через ширше запровадження грантів як механізму підтримки наукової діяльності. ^ Предметом правового регулювання є пропонований для створення Національний науковий фонд України у складі цільових наукових фондів: Фонду фундаментальних досліджень для грантової підтримки фундаментальних наукових досліджень у галузі природничих, технічних і гуманітарних наук. Цей фонд буде правонаступником діючого Державного фонду фундаментальних досліджень; Фонду науково-технічних досліджень – для грантової підтримки розвитку науки і техніки; Фонду інфраструктури та об’єктів науки – для грантової підтримки розвитку наукової і науково-технічної інфраструктури та збереження наукових об’єктів, що становлять національне надбання. При необхідності створення інших аналогічних фондів пропонується покласти цю функцію на Кабінет Міністрів України. Діяльність вказаного Фонду пропонується регулювати Положенням, яке затверджуватиме Кабінет Міністрів України. У Державному бюджеті України кошти для цього Фонду пропонується визначати окремим рядком як головному їх розпоряднику. Кошти вказаного Фонду пропонується формувати за рахунок бюджетних коштів не менше 30 відсотків визначених в Державному бюджеті України витрат загального фонду на науку. Вказані кошти пропонується розподіляти на конкурсній основі. ^ У даній сфері суспільних відносин діють такі основоположні нормативно-правові акти: Закон України “ Про наукову і науково-технічну діяльність” та Бюджетний кодекс України, окремі питання діяльності наукової сфери, що передбачені в них, необхідно удосконалити , тому пропонується вказаний вище механізм їх вирішення шляхом внесення змін до вказаного Закону і Бюджету. Кабінетові Міністрів України необхідно буде привести свої нормативно-правові акти у відповідність із Законом після його прийняття. 5. Фінансово-економічне обґрунтування Реалізація Закону не потребує матеріальних та інших витрат. 6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття закону Реалізація Закону матиме позитивний вплив на соціально-економічну ситуацію в галузі науки за рахунок широкого і ефективного залучення інтелектуального потенціалу України, провідних наукових шкіл та вчених шляхом конкурсного механізму надання грантів для підтримки наукових і науково-технічних досліджень. |
