Содержание введение 6 Глава информация в процессах управления 8 icon

Содержание введение 6 Глава информация в процессах управления 8




НазваСодержание введение 6 Глава информация в процессах управления 8
Сторінка10/12
Дата01.10.2012
Розмір2.88 Mb.
ТипРеферат
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   12
Глава 9. ДОГОВОРНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

^ 9.1. Понятие информационного продукта и информационной услуги

Правовое регулирование информационного обеспечения субъектов информационной деятельности (далее - ИД) представлено общими нормами гражданского и хозяйственного права и специальными нормативными актами - законами "Об информации", "О защите информации в автоматизированных системах", " О государственной тайне", регулирующими отдельные аспекты ИД (защиту государственной тайны, порядок лицензирования и сертификации, защиту информации в автоматизированных системах, доступ к информации, защиту авторских прав, деятельность средств массовой информации и т.д.).

Объектом правоотношений в информационной сфере выступает не сама информация, а информационный продукт и информационная услуга. Для их правовой охраны могут применяться нормы вещного права (книга, архив, библиотека), нормы авторского права ( базы данных, литературные произведения). Они также могут охраняться путем установления условий, при соблюдении которых гарантируется защита гражданско-правовыми способами (например, служебная и коммерческая тайны). Эти условия включают, прежде всего, установление режима ограниченного доступа к конкретным видам информации.

Особый интерес и практическую значимость с правовых позиций представляет разграничение понятий информационного продукта и информационной услуги. Разграничение данных понятий возможно при использовании в качестве отличительного признака - признака результата или направленности результата.

Информационный продукт представляет собой овеществленный (материализованный) результат, который впоследствии может быть вовлечен в имущественный оборот, будучи предметом товарообменных сделок. Г.Поппель и Б.Голдстайп в качестве информационных продуктов рассматривают программные средства, базы данных и службы экспертного обеспечения.

Информационный продукт - это информация, подготовленная к использованию в соответствии с потребностями пользователей и предназначенная для удовлетворения их потребностей. Заказчик информационного продукта предъявляет к информационному продукту определенные требования, которые впоследствии должны обеспечить ему конкретный полезный эффект.

Под информационной продукцией понимается материализованный результат информационной деятельности, предназначенный для удовлетворения информационных нужд граждан, государственных органов, предприятий, учреждений и организаций. Для создания информационного

142

продукта используются информационные ресурсы - отдельные документы и отдельные массивы документов, документы и массивы документов в информационных системах (библиотеках, архивах, фондах, банках данных, других видах информационных систем).

Характерной особенностью процесса создания информационного продукта является наличие прав на определенные сферы действия. Ряд ученых - В.А.Дозорцев Е.Волчинская считают, что информация - объект только исключительных прав, другие: - В.А.Копылов, И.Л.Бачило, - допускают возможность признания документированной информации в качестве объекта вещных прав.

Информационная услуга - это осуществление в определенной законом форме информационной деятельности по доведению информационной продукции до потребителей с целью удовлетворения их информационных нужд. По мнению Е.Д.Шешенина, услуге как предмету правоотношений присущи следующие признаки: а)услуга - это деятельность лица, оказывающего услугу не в качестве вещи, а в качестве деятельности; б) оказание услуги не создает вещественного результата, поскольку услуга не оставляет осязательных результатов; в)полезный эффект услуги деятельности потребляется в процессе предоставления услуги, а потребительная стоимость услуги исчезает.

Е.В.Измайлова выделяет следующие характерные признаки нематериальных, в том числе информационных услуг как предмета обязательства: услуга - это деятельность физического или юридического лица, которая не находит воплощения в материальном результате, она потребляется в момент ее оказания и услугодатель не гарантирует достижение полезного эффекта от оказания услуги.

Информационные услуги могут быть представлены различного рода публикациями, осуществляемыми как традиционными методами, так и в электронном формате, пакетами прикладных программ, результатами компьютерной обработки данных и другими видами профессиональных услуг, к числу которых относятся аудиторские, юридические и рекламные услуги. В практике бизнеса заключаются договоры на оказание информационных услуг в сфере маркетинга для оценки и прогнозирования рынков сбыта продукции, для изучения и анализа динамики цен , условий реализации продукции др.

Хозяйственные операции, связанные с "продажей" информации могут осуществляться в форме оказания информационных услуг или реализации информационной продукции - передачи исключительных прав на использование базы данных. Различия в результате деятельности позволяют разграничить договоры на создание информационного продукта и договоры на оказание информационных услуг. Основу разграничения составляет то обстоятельство, что обязательства по выполнению работ и оказанию услуг имеют различный характер. В первом случае эти обязательст-

143

ва носят материальный характер, во втором - нематериальный , что обусловливает различия в их правовом регулировании. Материальные услуги получают свое объективированное выражение в определенном вещественном результате - товаре или информационном продукте, отделимом от исполнителя и вовлекаемом в имущественный оборот. Когда же деятельность исполнителя не создает овеществленного результата, отношения сторон регулируются договором на оказание услуг.

Договорные отношения в информационной сфере регулируются Гражданским Кодексом. Гражданский кодекс Украины определяет систему гражданских правоотношений в сфере информационных отношений. Предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности, осуществляющие ИД, свободны в выборе поставщиков информационного продукта и информационных услуг, форм отношений с ними, методов и видов информирования, а также номенклатуры информационной продукции и услуг, кроме случаев, когда собственники этих предприятий, учреждений и организаций устанавливают определенные требования относительно номенклатуры продукции, сферы информационного обслуживания и т.д. Они имеют право производить любые действия относительно реализации своей продукции, не противоречащие действующему законодательству.

^ 9.2. Информационные рынки

Внедрение информационных технологий способствует тому, что информация в виде информационных продуктов и информационных услуг становится предметом отношений купли-продажи.

Рынок информационных услуг представляет собой слияние экономических, правовых и организационных отношений при покупке и продаже информационных продуктов и информационных услуг между поставщиками и потребителями и характеризуется определенной номенклатурой услуг, а также условиями и механизмами их представления.

Развитие рынка информации тесно связано с развитием коммерческих информационных систем, которые позволяют обеспечить передачу информации в электронном виде между потребителями и центрами по обработке информации. Информационные системы позволяют расширить сферу информационного рынка, обеспечивая доступ к базам данных в режиме реального времени (оп-Нпе режим), передачу данных в электронном виде, электронную безбумажную передачу денежных средств, осуществление деловых переговоров с помощью электронной почты.

Для информационного рынка, как и для других отраслей и сфер деятельности, одной из важнейших проблем является проблема реализации.

Информационные агентства, органы научно-технической информации, предприятия, организации, граждане, осуществляющие информационную деятельность и свободно реализующие свою информационную

продукцию и информационные услуги, являются товаропроизводителями, участвующими в создании рынка на общих основаниях независимо от форм собственности. Они имеют право производить любые действия относительно реализации своей продукции, которые не противоречат действующему законодательству.

Важнейшей тенденцией развития информационных рынков является глобализация. Потребителем информационного рынка может стать практически любое физическое или юридическое лицо, поэтому возможности информационного рынка рассматриваются как беспредельные, тем не менее специалисты отмечают, что распространение спроса на конкретные виды информационной продукции может вызвать конкуренцию между его основными производителями - фирмами США, Японии, Франции, Великобритании, ФРГ, Тайваня, Сингапура и ряда других стран.

Информационные рынки предполагают взаимодействие органов, осуществляющих производство информационных продуктов и оказание информационных услуг, с потребителями информации на основе контрактов (договоров) и иных форм соглашений, предусмотренных действующим законодательством. Контракт (договор) является основным документом, регламентирующим отношения между производителем и потребителем информации. На контрактной (договорной) основе могут осуществляться информационное обеспечение, научные исследования и разработки для органов государственной власти, кроме случаев, когда действующими законами предусмотрено бесплатное предоставление им информации. Осуществление расчетов производится на договорных условиях с использованием договорных цен, кроме случаев, когда применяются тарифы, установленные государственными органами. Основными сегментами информационного рынка являются:

потребительский сегмент, включающий передачу информации и развлечений частным лицам;

сегмент научно-технической и специальной информации, предназначенной для работников интеллектуального труда;

бизнес-сегмент, включающий потребление информационных продуктов и услуг в процессе производственной и маркетинговой деятельности субъектов хозяйствования.

Рынок информации в сфере бизнеса включает справочники и базы данных по организациям, ведущим коммерческие операции , справочники и базы данных соответствующих коммерческих предложений, а также справочники и базы специальной информации, к числу которых относятся информационные базы законодательства.

Расширяется объем услуг по предоставлению ежедневной оперативной достоверной информации о состоянии финансового и фондового рынков. Наиболее значительны объемы информации о биржевых котировках и фьючерсных контрактах, рынках ценных бумаг, сведениях по обменным


144

145

курсам валют, учетным ставкам и ценам кредитных ресурсов и долговых обязательств.

Сектор информационного рынка финансовой, деловой и коммерческой информации характеризуется высокими требованиями к качеству и высоким уровнем цен. Основными потребителями финансовой информации являются профессиональные инвесторы и оптовики, а также аналитические и консультационные службы, ориентированные на их обслуживание. Инвесторы, работающие на рынке ценных бумаг, нуждаются также в информации о состоянии определенной отрасли промышленности, то есть в статистической и коммерческой информации о состоянии экономики, в ежедневных оперативных деловых новостях. В связи с этим расширяется объем предоставляемых потребителям комплексных информационных услуг.

Формирование рынка информации регулируется Законом Украины "Об ограничении монополизма и недопущении недобросовестной конкуренции", который предполагает осуществление правовых мер, позволяющих обеспечить:

- свободную конкуренцию между субъектами, осуществляющими информационную деятельность, рекламными, информационными агентствами другими предприятиями и организациями всех форм собственности; - защиту субъектов информационной деятельности от недобросовестной конкуренции и монополизма в любых сферах информационной деятельности.

В ходе осуществления операции купли-продажи информационной продукции должна гарантироваться охрана прав интеллектуальной собственности в соответствии с Законом "Об авторском праве и смежных правах", охрана государственной тайны в соответствии с Законом "О государственной тайне" , законные права и интересы потребителя информационной продукции и услуг в соответствии с законом "О защите прав потребителей".

9.3. Информационный риск и ответственность

Проблема информационного риска обусловлена спецификой информации как информационного продукта. "Информация, представленная в электронном виде , - отмечает В.Наумов, - является изменчивой и нестабильной", что обусловлено в первую очередь незащищенностью протоколов информации и массивов данных.

Риск в сфере информационной деятельности включает: технический риск, обусловленный нарушениями в режиме работы информационных систем;

эксплуатационный риск, связанный с нарушением субъектами ИД норм, требований и правил организационного и технологического характера по защите обрабатываемой информации;

хозяйственный риск, обусловленный нарушением одной из сторон отдельных пунктов договора;

риск использования информации с нарушением авторских прав; "содержательный" риск, связанный с отсутствием полезного эффекта от информации или досрочной потерей "информацией" полезных свойств, что особенно ощутимо в научно-технической и финансовой сфере.

Решение проблемы снижения уровня информационного риска предполагает проведение системы мероприятий:

технического характера, включая разработку и внедрение средств защиты информации, систем поиска, обработки и хранения информации, снижающих риск несанкционированного доступа, включая мероприятия в области криптографии, шифрования и информационной безопасности;

организационно - правового характера, направленных на обеспечение свободного и ограниченного доступа к информационным массивам с условием соблюдения требований законодательства, установление юрисдикции информационных систем.

К числу организационно - правовых мер относится также:

соблюдение субъектами правовых отношений норм, требований и правил организационного и технического характера по защите информации;

использование средств вычислительной техники, средств связи в автоматизированных системах, которые отвечают установленным требованиям и прошли в установленном порядке сертификацию;

использование программного обеспечения и информационных ресурсов на основе лицензионного соглашения;

обеспечение контроля по защите информации.

Ответственность за отдельные виды риска может быть разграничена между всеми участниками информационных отношений - собственниками и владельцами и пользователями автоматизированных систем , владельцами информационных фондов и баз данных, страховыми организациями, а также лицами, осуществляющими техническое обслуживание автоматизированных систем.

В соответствии с Законом Украины собственник автоматизированных систем не несет ответственности за вред, причиненный собственнику информации, если при этом не были нарушены установленные правила ее защиты. В то же время собственник несет ответственность за риск, связанный с использованием несертифицированных информационных систем и средств их обеспечения.

Риск, связанный с использованием информации, полученной из несертифицированной системы, лежит на потребителе информации.

Ответственность за конкретные виды риска может быть установлена в пунктах договора, заключаемого участниками ИД. С целью снижения


146

147

степени риска неисполнения взятых на себя обязательств стороны могут заключить договор страхования.

В информационной сфере большинство спорных ситуаций вокруг охраняемых прав касается права интеллектуальной собственности. В зарубежной практике содержание документа, создаваемого, обрабатываемого и передаваемого с помощью автоматизированных информационных и телекоммуникационных систем, может подтверждаться электронной цифровой подписью. Юридическая сила такой подписи признается при наличии в системе программно - технических средств, обеспечивающих идентификацию подписи, и соблюдении установленного режима их использования. Электронная подпись служит правовой гарантией выполнения сторонами принятых на себя обязательств по договору, а также соблюдения сторонами права интеллектуальной собственности.

^ 9.4. Права и обязанности участников информационных правоотношений

В процессе ИД между ее субъектами складываются договорные отношения, которые подразделяются на:

основные (договоры в процессе осуществления ИД: договоры на создание информационного продукта и договоры на оказание информационных услуг);

вспомогательные (на обеспечение субъектов ИД информационными технологиями, на пользование автоматизированными системами и т.д.).

Особенностью хозяйственных договоров в ИД является определенный круг субъектов информационных отношений. В соответствии с Законом "Об информации" участниками информационных правоотношений являются :

собственник информационного продукта, информационных систем, технологий и средств их обеспечения - субъект, в полном объеме реализующий полномочия владения, пользования, распоряжения указанными объектами;

владелец информационного продукта, информационных систем, технологий и средств их обеспечения - субъект, осуществляющий владение и пользование указанными объектами и реализующий полномочия распоряжения в пределах, установленных законом;

пользователь (потребитель) информации - субъект, обращающийся к информационной системе или посреднику за получением необходимой ему информации и пользующийся ею.

Правовой статус участников информационных правоотношений определяется информационным законодательством. Участниками информационных отношений являются граждане, юридические лица либо государство, приобретающие предусмотренные законом права и обязанности в процессе информационной деятельности. Основными участниками таких

отношений являются: авторы, потребители, распространители, хранители информации.

Участники информационных отношений вправе получать (производить, добывать), использовать, распространять и сохранять информацию в любой форме с использованием любых методов, кроме случаев, предусмотренных законом. Каждый участник информационных отношений для обеспечения его прав, свобод и законных интересов имеет право на получение информации: о деятельности органов государственной власти; о деятельности народных депутатов, о деятельности органов местного и регионального самоуправления и местной, администрации, касающейся его лично.

Участники информационных отношений обязаны:

.уважать информационные права остальных субъектов;

использовать информацию в соответствии с законом либо договором (сделкой);

обеспечивать соблюдение принципов информационных отношений;

обеспечивать доступ к информации всем потребителям на условиях, предусмотренных законом либо сделкой;

сохранять ее в должном состоянии на протяжении установленного срока и предоставлять остальным гражданам, юридическим лицам либо государственным органам в предусмотренном законом порядке;

компенсировать вред, нанесенный при нарушении законодательства об информации.

Собственник информационного продукта, информационных систем или уполномоченные им лица устанавливают порядок предоставления пользователю информации с указанием места, времени, ответственных должностных лиц, а также необходимых процедур и обеспечивают условия доступа пользователей к информации. Собственник может обращаться в организации, осуществляющие сертификацию средств защиты информационных систем и информационных ресурсов, для проведения анализа достаточности мер защиты его ресурсов и систем и получения консультаций.

Владельцы информационного продукта и информационных систем обеспечивает уровень защиты информации в соответствии с законодательством. Они обязаны оповещать собственника информационной продукции и (или) информационных систем о всех фактах нарушения режима защиты информации.

Участники информационных правоотношений имеют право на предупреждения правонарушений, пресечения неправомерных действий, восстановления нарушенных прав и возмещения причиненного ущерба. Защита прав субъектов в сфере формирования информационных продуктов, пользования информационными продуктами и услугами, разработки, производства и применения информационных систем, технологий и средств их обеспечения осуществляется судом, арбитражным судом, третейским


148

149

судом с учетом специфики правонарушений и нанесенного ущерба. Суд рассматривает споры о необоснованном отнесении информации к категории информации с ограниченным доступом, иски о возмещении ущерба в случаях необоснованного отказа в предоставлении информации пользователям или в результате других нарушений прав пользователей.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору поставки, купли - продажи, по другим формам обмена информационными продуктами и услугами между организациями рассматриваются арбитражным судом.

В то же время неправомерный отказ в доступе к открытой информации или предоставление пользователям заведомо недостоверной информации могут быть обжалованы в судебном порядке. Во всех случаях лица, которым отказано в доступе к информации, и лица, получившие недостоверную информацию, имеют право на возмещение понесенного ими ущерба.

^ 9.5. Право собственности на информационные продукты и услуги

Установление договорных отношений предполагает выяснение права собственности на информационные продукты и информационные услуги.

Государство является собственником информационных продуктов, создаваемых, приобретаемых, накапливаемых за счет средств государственного бюджета. Государство имеет право выкупа документированной информации у физических и юридических лиц в случае отнесения этой информации к государственной тайне. Информационные продукты, являющиеся собственностью государства, находятся в ведении органов государственной власти и организаций в соответствии с их компетенцией, подлежат учету и защите в составе государственного имущества.

Физические и юридические лица являются собственниками тех документов, массивов документов, которые созданы за счет их средств, приобретены ими на законных основаниях, получены в порядке дарения или наследования. Собственник информации должен представить доказательства права собственности на данный продукт, так как во многих случаях исключительные права могут принадлежать владельцу книги, государственному архиву или информационному агентству. Он несет ответственность за использование чужих товарных знаков, зарегистрированных в установленном законодательством порядке. Субъекты, представляющие в обязательном порядке документированную информацию в органы государственной власти и организации, не утрачивают своих прав на эти документы и на использование информации, содержащейся в них. Информация, представляемая в обязательном порядке в органы государственной власти и организации юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности, а также гражданами формирует информационные ресурсы, находящиеся в совместном владении

государства и субъектов, представляющих эту информацию. Информационные ресурсы, являющиеся собственностью организаций, включаются в состав их имущества в соответствии с гражданским законодательством .

Собственник информационного продукта, содержащего сведения, отнесенные к государственной тайне, вправе распоряжаться этой собственностью только с разрешения соответствующих органов государственной власти.

Собственник информационного продукта пользуется всеми правами, предусмотренными законодательством , в том числе он имеет право:

назначать лицо, осуществляющее хозяйственное владение информационными ресурсами, или оперативное управление ими;

устанавливать в пределах своей компетенции режим и правила обработки, защиты информационных ресурсов и доступа к ним;

определять условия распоряжения документами при их копировании и распространении.

Право собственности на средства обработки информации не создает права собственности на информационные продукты, принадлежащие другим собственникам. Документы, обрабатываемые в порядке предоставления услуг или при совместном использовании этих средств обработки, принадлежат их владельцу. Принадлежность и режим производной продукции, создаваемой в этом случае, регулируются договором.

Информационные системы, технологии и средства их обеспечения могут быть объектами собственности физических и юридических лиц, государства. Собственником информационной системы, технологии и средств их обеспечения признается физическое или юридическое лицо, на средства которого эти объекты произведены, приобретены или получены в порядке наследования, дарения или иным законным способом. Информационные системы, технологии и средства их обеспечения включаются в состав имущества субъекта, осуществляющего права собственника или владельца этих объектов. Информационные системы, технологии и средства их обеспечения выступают в качестве товара (продукции) при соблюдении исключительных прав их разработчиков. Собственник информационной системы, технологии и средств их обеспечения определяет условия использования этой продукции. Право авторства и право собственности на информационные системы, технологии и средства их обеспечения могут принадлежать разным лицам. Собственник информационной системы, технологии и средств их обеспечения обязан защищать права их автора в соответствии с законодательством.

^ 9.6. Условия и порядок установления договорных отношений

Гражданский кодекс регламентирует следующие условия, подлежащие согласованию в договоре поставки: наименование, количество поставляемой продукции , общий срок действия договора , цена на продукцию и общая сумма договора, порядок и форма расчетов, ответственность сторон, платежные, почтовые и отгрузочные реквизиты сторон и прочие условия по требованию одной из сторон.


150

151

В хозяйственных отношениях возможность выбора контрагента будущего договора зависит от свободного усмотрения предприятия, учреждения, организации, которая заключает договор. Стороны исходят из общих требований относительно структуры договорных связей, установленных в законе, либо технико-экономических особенностей данного вида хозяйственной деятельности. Владельцы и пользователи информационных продуктов, независимо от форм собственности, свободны в выборе поставщиков информации, форм отношений с ними, методов и видов информирования, а также номенклатуры информационной продукции и услуг, кроме случаев, когда собственники этих предприятий, учреждений и организаций устанавливают определенные требования относительно номенклатуры продукции, сферы информационного обслуживания и т. д.

Как правило, в хозяйственном договоре имеется две стороны, каждая из которых представлена одним участником, субъектом. Однако, допускается заключение и долевых договоров, в которых одна или обе стороны одновременно представлены несколькими лицами. В частности, покупатель и поставщик в договоре поставки вправе привлекать к долевому участию другие организации. В этом случае указанные организации, предприятия, учреждения принимают непосредственное участие в разработке условий договора, подписывают его и несут ответственность за выполнение обязательств, каждый в пределах своей доли.

Содержание хозяйственного договора как юридического акта составляет совокупность условий, по которым стороны пришли к соглашению. Поскольку договор является основанием возникновения хозяйственных обязательств, то содержание этого обязательства раскрывается через определяемые условиями договора права и обязанности его участников. Согласно действующему гражданскому законодательству договор считается заключенным, когда между сторонами, в требуемой в надлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным его пунктам. Существенными считаются те пункты договора, которые признаны такими по закону или необходимыми для договоров данного вида, а также пункты, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Круг существенных, необходимых условий для каждого конкретного вида хозяйственного договора можно определить, проанализировав соответствующие разделы Гражданского кодекса Украины и специальных нормативных актов, регулирующих данный вид договорных отношений.

Структура договорных связей зависит от направлений специализации и форм распределения функций между субъектами договорных правоотношений. Простая структура договорных связей имеет место, если договор на создание информационной продукции заключается непосредственно между изготовителями и потребителями. В отдельных случаях устанавливается сложная структура договорных связей, когда изготовители продукции заключают договоры с посредническими структурами, владельцами

информационных систем и автоматизированных систем, а последние - с потребителями. Сложной структуры договорных связей не возникает, если исполнение возникшего из договора обязательства возлагается в целом или части на третье лицо, связанное с одной из сторон административной подчиненностью или находящееся в других правовых связях, не оформляемых договором. Порядок урегулирования споров - один из важных вопросов, возникающих при заключении договора. Традиционно в данном разделе указывается наименование суда, который должен рассматривать возникший спор по существу. В том случае, если для передачи информации используются зарубежные информационные системы или сеть Интернет, могут возникнуть проблемы "юрисдикции сети" , т.е. проблемы, связанные с истребованием и признанием доказательств, которые затрагивают вопросы международного частного права.

В договорах, связанных с передачей информации должны быть отражены вопросы информационной безопасности, включающей в себя криптографию, шифрование, обеспечение и др.

^ 9.7 Договор на создание информационной продукции

Выполнение договорных обязательств выступает правовой формой, в которой осуществляется удовлетворение экономических интересов, связанных с получением, использованием, распространением и хранением информации.

Вся совокупность договоров, применяемых для регулирования информационных правоотношений в практике хозяйственной деятельности, подразделяется на два вида: договоры на создание информационной продукции и договоры на оказание информационных услуг.

В зависимости от вида договорных отношений к каждой группе договоров применяются соответствующие нормы гражданского права.

Для хозяйственных договоров на создание информационного продукта характерна направленность на возмездный переход права собственности либо права оперативного управления от отчуждателя к приобретателю имущества.

Субъектами договора на создание информационного продукта являются заказчик и исполнитель. Каждая из сторон выбирает контрагента по собственному усмотрению. Нередко изготовитель информационного продукта одновременно является и поставщиком продукции (товара) на рынок, а покупатель - ее получателем и пользователем.

Предметом договора на создание информационной продукции являются изготовление и передача заказчику программного обеспечения, ноу-хау, научно-технической и другой информационной продукции, определенной родовыми признаками.


152

153

Научные, технические, экономические и другие требования к информационной продукции, являющейся предметом договора, должны быть техническим заданием (приложение к договору). В техническом задании определяется также носитель, на котором должна осуществляться передача информационной продукции. В техническом задании может быть оговорен перечень составных частей и требования к информационной продукции.

В договоре должен быть оговорен срок, в течение которого осуществляется изготовление информационной продукции, календарный план работ, содержание и сроки выполнения основных этапов работы, перечень работ для каждого этапа.

Приемка и оценка научно-технической продукции осуществляется в соответствии с требованиями технического задания.

При завершении работ оформляется акт сдачи-приемки, предусмотренный техническим заданием и условиями договора, который является основанием для оплаты договора.

За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по настоящему договору Исполнитель и Заказчик несут имущественную ответственность в соответствии с действующим законодательством. Ответственность в договоре может быть установлена за:

нарушение сроков выполнения или оплаты отдельных этапов или порученной работы в целом;

неустранение дефектов в срок, согласованный сторонами; несвоевременную приемку результатов отдельных этапов или работы в целом;

просрочку оплаты счета или перечисления аванса; разглашение конфиденциальной информации; нарушение прав собственности на информационную продукцию; другие условия по усмотрению сторон.

К прочим условиям договора относятся условия соблюдения прав сторон на создаваемую (передаваемую) информационную продукцию после окончания договора.

Споры, связанные с вопросами научно-технического характера и производственного характера, могут быть урегулированы в доарбитражном порядке путем создания экспертной комиссии из представителей сторон с привлечением незаинтересованной стороны.

Неотъемлемыми частями договора на создание информационной продукции являются:

  • техническое задание;

  • календарный план ;

  • протокол соглашения о договорной цене.

154

Особенностью договора на создание информационной продукции является применение различных типов установления вознаграждения - в виде твердой цены, в виде роялти, в виде авторского вознаграждения и др.

Если в процессе выполнения работы выясняется неизбежность получения отрицательного результата или нецелесообразность дальнейшего проведения работы, Исполнитель обязан приостановить ее, поставив об этом в известность Заказчика в 10-дневный срок после приостановления работы. В этом случае стороны обязаны в 15-дневный срок рассмотреть вопрос о целесообразности продолжения работ.

Если договор признан недействительным по одному из указанных оснований, то потерпевшему возвращается другой стороной все полученное ею по договору, а при невозможности возврата полученного в натуре возмещается стоимость.

Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств друг перед другом несут непосредственно стороны по договору, а не лица, на которых они возложили исполнение обязательств. Последние непосредственно могут отвечать перед соответствующей стороной по договору за нарушение фактически выполняемых ими обязанностей только в случаях, специально предусмотренных законодательством (например, изготовитель за отправку недоброкачественной продукции или товара).

^ 9.8. Договор на оказание информационных услуг

Договор на оказание информационных услуг является разновидностью договора подряда. Правоотношения по оказанию подрядных услуг регулируются ст.ст.332-352 Гражданского кодекса Украины.

Предметом договора является информационная услуга. Исполнитель должен оказать услуги надлежащим образом качественно и в определенный срок. Качество оказанных услуг должно соответствовать заданию Заказчика. Факт оказания услуг заказчику оформляется актом или другим документом, свидетельствующим о выполнении работ и отсутствии претензий к качеству оказываемых услуг.

Сторонами в договоре являются Заказчик (Клиент) и Подрядчик (Исполнитель).

Объем информационных услуг , оказываемых потребителям, с каждым годом увеличивается, появляются новые виды и разновидности договоров на информационное обслуживание. Информационные услуги включают широкий спектр подрядных работ в сфере информационных технологий.

К наиболее потребляемым информационным услугам относятся: разовое и абонементное информационно-справочное обслуживание;

опубликование на интернет-сайтах информации о продукции Заказчика;

155

разработка \УеЬ-сайтов информативного характера;

хранение информации в компьютерном банке данных;

обработка информации и поиск интересующих заказчика вариантов;

консультации по интересующим вопросам и др.

Развитие телекоммуникационных сетей приводит к необходимости расшифровки нетрадиционных для хозяйственной практики терминов и определений, поэтому раздел "Термины и определения" может присутствовать в тексте договора. Расшифровка может быть осуществлена следующим образом:

Термин "Издание" в тексте настоящего Договора означает любую печатную, аудиовизуальную и электронную продукцию, являющуюся результатом издательской деятельности Исполнителя.

Термин "Запись" в тексте настоящего Договора означает одну строку в документе, содержащем данные об Изданиях. Строка состоит из отдельных полей, отделенных друг от друга специальной последовательностью разделительных символов, такой, как символ кавычек, символ запятой и символ кавычек (т.е. ","), или любым другим легко идентифицируемым при компьютерной обработке набором разделительных символов. Термин "Каталог" в тексте настоящего Договора означает полный или неполный набор Записей обо всех планируемых к выпуску Изданиях.

Приведенные выше термины, основанные на принципе метафориза-ции, достаточно широко применимы при составлении договоров на информационное обслуживание

Передача информации Заказчику может осуществляться как традиционным образом, так и с использованием коммуникационных технологий , магнитных, видео-, аудио- и других носителей . В связи с этим должны быть отдельно оговорены вопросы сдачи-приемки услуг и момент передачи информации.

Дополнительные условия позволяют конкретизировать положения договора. К дополнительным условиям относятся :

вопросы ознакомления и передачи полученной от Исполнителя информации другим пользователям;

порядок внесения изменений в информационные массивы;

обязательство не публиковать уточняющую, дополняющую или отменяющую договор информацию, поступающую от третьих лиц;

порядок информирования сторон в случае установления ошибок и недочетов и др.

Вопросы качества представленной информации регулируются ГК Украины и Законом "О защите прав потребителей". Всю ответственность, связанную с корректностью представленной или опубликованной информации, несет Исполнитель.

В договоре на создание информационного продукта и договоре на оказание информационных услуг должны быть оговорены авторские права

на передаваемую информацию. Типичной формулировкой договора может быть следующая:

Настоящим Договором Исполнитель передает заказчику авторские права на воспроизведение, запись, обнародование, распространение информационного продукта. Исключительные авторские права на информационный продукт и его описание принадлежат Заказчику. Настоящим Договором Заказчик предоставляет Исполнителю право использовать информационный продукт только для целей исполнения настоящего Договора или иных договоров, заключенных между сторонами. Исполнитель не имеет права передавать информационный продукт третьим сторонам либо размещать его на компьютерах с публичным доступом.

Стороны могут использовать для коммуникаций факсимильную связь, электронную почту, магнитные носители и др. В связи с этим в договоре целесообразно указать носитель, который может использоваться для передачи информации и порядок оформления сдачи-приемки работ с указанием данного носителя информации. Например,

"Датой передачи информации считается дата отправки Исполнителем данной информации по электронной почте в адрес Заказчика либо дата составления Акта приема-сдачи, если информация передается Заказчику на магнитном носителе."

В договоре может указываться стоимость как разовой услуги, так и стоимость абонементного обслуживания , порядок и сроки перечисления оплаты за оказанные услуги..

Невыполнение условий договора влечет за собой ответственность сторон. За несвоевременное оказание услуг или оказание услуг ненадлежащего качества, за неуведомление им Заказчика об использовании полученной информации, за передачу информации без разрешения ответственность несет Исполнитель, за несвоевременную оплату и за использование с нарушением авторских прав - Заказчик.

Важным моментом в договоре на оказание информационных услуг являются вопросы конфиденциальности информации.

Договор может быть расторгнут досрочно при невыполнении одной из сторон условий договора, с возмещением понесенных убытков.

Своевременное и надлежащее оформление договорных правоотношений в сфере производства информационной продукции , выполнение каждой из сторон принятых на себя обязательств в соответствии с условиями договора, служит важной предпосылкой для достижения сторонами конкретных целей и конечных результатов.


156

157

1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   12

Схожі:

Содержание введение 6 Глава информация в процессах управления 8 iconТема процессы принятия решения и управление содержание процесса управления
Содержание процесса управления. Процесс управления деятельность объединенных в определенную систему субъектов управления, направленная...
Содержание введение 6 Глава информация в процессах управления 8 iconДокументи
1. /Введение.doc
2. /Глава 1-Общ вопр...

Содержание введение 6 Глава информация в процессах управления 8 iconДокументи
1. /Введение.doc
2. /Глава 1-Общ вопр...

Содержание введение 6 Глава информация в процессах управления 8 iconТема Сущность и содержание менеджмента Понятие управления
Понятие управления. В науке управления фундаментальным поня­тием является понятие "управление". Не давая его строгого формального...
Содержание введение 6 Глава информация в процессах управления 8 iconТема Сущность и содержание менеджмента Понятие управления
Понятие управления. В науке управления фундаментальным поня­тием является понятие "управление". Не давая его строгого формального...
Содержание введение 6 Глава информация в процессах управления 8 iconЛекція 2 "Економічна інформатика" Тема Теоретичні основи економічної інформатики
Экономическая информация, это сведения об экономических процессах, имеющих место в обществе
Содержание введение 6 Глава информация в процессах управления 8 iconЛекція 2 "Інформатика та комп'ютерна техніка" Тема Поняття економічної інформації
Экономическая информация, это сведения об экономических процессах, имеющих место в обществе
Содержание введение 6 Глава информация в процессах управления 8 iconЛекція 2 "Інформатика та комп'ютерна техніка" Тема Поняття економічної інформації
Экономическая информация, это сведения об экономических процессах, имеющих место в обществе
Содержание введение 6 Глава информация в процессах управления 8 iconЛекція 2 "Інформатика та комп'ютерна техніка" Тема Поняття економічної інформації
Экономическая информация, это сведения об экономических процессах, имеющих место в обществе
Содержание введение 6 Глава информация в процессах управления 8 iconЛекція 2 "Інформатика та комп'ютерна техніка" Тема Поняття економічної інформації
Экономическая информация, это сведения об экономических процессах, имеющих место в обществе
Додайте кнопку на своєму сайті:
Документи


База даних захищена авторським правом ©zavantag.com 2000-2013
При копіюванні матеріалу обов'язкове зазначення активного посилання відкритою для індексації.
звернутися до адміністрації
Документи